標題：在半年人口形勢分析暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上的講話

　　
　　同志們：
　　縣政府決定，今天召開全縣半年人口形勢分析暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。這是一次十分重要的會議。此次會議的主要任務(wù)是結(jié)合當前工作實際，實事求是地深刻分析，準確把握當前的人口計生工作的特點、矛盾和問題，對基層專干進行一次全面的針對性地系統(tǒng)培訓(xùn)。剛才，聽了縣人口計生局通報的上半年總體工作情況，聽后很有感觸。一是大家常年工作在基層第一線，工作條件艱苦，量大面廣戰(zhàn)線長頭緒多，任務(wù)具體，問題復(fù)雜，非常辛苦。二是上半年全縣人口計生總體工作穩(wěn)步推進，各　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略382字，正式會員可完整閱讀）……　
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是伴隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐地加速，人口遷移的數(shù)量、規(guī)模逐年加大，流動人口婚育狀況的監(jiān)控面臨著更加復(fù)雜的局面。五是我縣計生工作各村發(fā)展極不平衡，存在著較大差距，一部分村工作上了很大的臺階，基層基礎(chǔ)工作和村民自治很有特色，多次受到省、市表揚，但個別村的管理不到位，工作出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象。從我縣目前情況看，人口出生已經(jīng)呈現(xiàn)出了上升的苗頭，超生現(xiàn)象在一些村時有發(fā)生，隨著縣城擴容和園區(qū)的快速發(fā)展，新遷入人口已達到×萬人，今后將會增加得更多，流動人口管理任務(wù)進一步加大。
　　×、矛盾與問題 當前人口計生工作的主要矛盾是現(xiàn)行的生育政策與群眾生育意愿之間的差距。這一矛盾，決定了人口和計劃生育工作仍然是天下第一難事。當前的突出問題：一是認識問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認識滑坡，對新時期人口和計劃生育工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性認識不足，滋生了驕傲自滿和麻痹松懈情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責任制落實不力，主要領(lǐng)導(dǎo)沒有把計生工作真正放到心上，抓到手上，各項工作任務(wù)推到計生干部身上，甚至對有些熱點難點問題推諉敷衍，沒有形成齊抓共管的工作態(tài)勢。部分計生干部缺乏愛崗敬業(yè)精神，不是一門心思干工作，而是想方設(shè)法換崗位，缺乏工作的積極性、主動性和進取精神。二是基礎(chǔ)問題�；鶎尤丝趯W(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村級服務(wù)室、活動室雖然建起來了，但是作用發(fā)揮不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間進展不平衡，差距逐步拉大，管理服務(wù)措施有弱化趨勢。個別村的基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理不到位，面向群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容有待進一步深化，服務(wù)的方式有待進一步改進。三是依法行政問題�；鶎訉τ谝婪ㄐ姓ぷ骺偟膩砜催�處于摸索階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對社會撫養(yǎng)費的征收力度不夠大，標準也沒有很好地堅持，使超生戶沒有盡到社會義務(wù)，在群眾中產(chǎn)生了不良影響。四是保障問題。計劃生育利益導(dǎo)向機制和社會保障機制正在形成， ……（未完，全文共4122字，當前只顯示992字，請閱讀下面提示信息。收藏在半年人口形勢分析暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上的講話）

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