標(biāo)題：推行計(jì)劃生育村民自治構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村

　　
　　鹽田河鎮(zhèn)地處麻城東部山區(qū)，以盛產(chǎn)板栗而聞名。全鎮(zhèn)人口4.5萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女8780人，1997年榮獲湖北省計(jì)劃生育先進(jìn)集體，多次被評(píng)為麻城市計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞計(jì)生綜合改革的總體目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容，以推行計(jì)劃生育村民自治為突破口，以夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，積極探索鄉(xiāng)村計(jì)生管理機(jī)制，大力推行計(jì)劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作上層次、上水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村打下較好的基礎(chǔ)。我們的主要做法和體會(huì)是：
　　一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推行計(jì)劃生育村民自治提供組織保證
　　配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視村級(jí)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把選配優(yōu)秀計(jì)生專(zhuān)干，健全基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)，黨員和　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略666字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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劃生育村務(wù)公開(kāi)欄，定期公開(kāi)村民的婚育、節(jié)育情況，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，便于群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的監(jiān)督和管理。二是打造“民本計(jì)生”，建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制。在認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)國(guó)家計(jì)生政策的基礎(chǔ)上，督促各村執(zhí)行好村民自治章程，對(duì)那些自覺(jué)履行計(jì)生責(zé)任和義務(wù)的家庭，從經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)待政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，對(duì)那些違反國(guó)家生育政策，拒不履行計(jì)生責(zé)任和義務(wù)的對(duì)象照章處罰，堅(jiān)決打擊。三是打造“誠(chéng)信計(jì)生”。我鎮(zhèn)各村委會(huì)都與本村18至49周歲的公民簽訂了《計(jì)劃生育村民自治合同》，合同簽訂前，對(duì)合同內(nèi)的條款、內(nèi)容都要廣泛征求村民的意見(jiàn)，規(guī)定村委會(huì)和計(jì)生對(duì)象雙方的權(quán)利與義務(wù)，合同簽訂后，對(duì)村民委員會(huì)和計(jì)生對(duì)象具有同等的約束力。去年我鎮(zhèn)楊家沖村在受理一例二孩生育申請(qǐng)時(shí)，將該對(duì)象的有關(guān)婚育證明遺失，造成該對(duì)象符合政策但屬一未持證生育，按計(jì)劃生育村民自治合同的規(guī)定，鎮(zhèn)政府及時(shí)確定由該村計(jì)生專(zhuān)干承擔(dān)責(zé)任。去年，我鎮(zhèn)重點(diǎn)“三查”對(duì)象常年外出務(wù)工860多人，第二次“三查”寄回婦檢單的不足一半，鎮(zhèn)政府及時(shí)督促各村按《合同》規(guī)定對(duì)不寄婦檢單的重點(diǎn)三查對(duì)象收取違約金200元，到第三次“三查”這些外出重點(diǎn)對(duì)象參檢率達(dá)到90%以上。
　　三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)計(jì)劃生育工作健康運(yùn)行
　　為確保計(jì)劃生育工作健康運(yùn)行，我鎮(zhèn)把夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)工作放在首位。一是抓思想到位。通過(guò)舉辦村黨支部書(shū)記、村計(jì)生專(zhuān)干培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓大家明確開(kāi)展村民自治是計(jì)生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢(shì)，是提高群眾滿(mǎn)意率的重要途徑，從而為推行計(jì)劃生育村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。2004年，計(jì)劃生育村民自治在我鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)，全鎮(zhèn)34個(gè)村依法制定了《計(jì)劃生育村民自治章程》。二是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)村”整改制度，對(duì)班子薄弱、計(jì)生底子不清、管理水平差的村實(shí)行重點(diǎn)管理，按“一年甩黃牌、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求，狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作平衡發(fā)展。三是抓打假擠水。對(duì)在計(jì)劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)追究責(zé)任，2005年，在計(jì)生辦建議下，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自拍板，對(duì)隱瞞違法生育的某村黨支部書(shū)記給予取消“十佳村干部”資格，收回榮譽(yù)證書(shū)，收回獎(jiǎng)金，通報(bào)全鎮(zhèn)的處理，有效治理了計(jì)劃生育工作環(huán)境。四是抓責(zé)任落實(shí)。簽訂《計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施，建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計(jì)生工作責(zé)任機(jī)制。2005年底，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)8個(gè)村民自治示范村和8個(gè)村民自治合格村進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)5個(gè)出現(xiàn)違法生育多孩和有違法生育漏報(bào)的村實(shí)行責(zé)任追究，有2名村干部受到黨紀(jì)處分，15名負(fù)有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟(jì)處罰。
　　四、采取綜合措施，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育工作的積極性
　　抓好計(jì)劃生育工作，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來(lái)，我們通過(guò)加大政策推動(dòng)力度，堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計(jì)劃生育村民自治結(jié)合起來(lái)，同部署，同落實(shí)，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，鼓勵(lì)和引導(dǎo)計(jì)劃生育對(duì)象遵紀(jì)守法，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。此外，我們還從群眾的需要出發(fā)，十分注重計(jì)生工 ……（未完，全文共2876字，當(dāng)前只顯示1731字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏推行計(jì)劃生育村民自治構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村）

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