標(biāo)題:xx市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)材料

  
  xx市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)材料
  xx市認(rèn)真貫徹黨的農(nóng)村土地承包政策,圍繞穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),建立和完善適合xx農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地承包經(jīng)營(yíng)制度。目前,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積28.4萬(wàn)畝,占耕地面積的41.4%,涉及農(nóng)戶5.5萬(wàn)戶,占農(nóng)戶總數(shù)的21%。
  一、土地流轉(zhuǎn)的主要特點(diǎn)
  一是土地流轉(zhuǎn)主要以轉(zhuǎn)包、出租、入股方式為主。2007年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中,轉(zhuǎn)包11.6萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)面積41%;出租10.6萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)面積37.5%;入股3.2萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)面積11.3 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略433字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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定承包權(quán),搞活使用權(quán)。從1999年起,全市正式鋪開農(nóng)村第二輪土地延長(zhǎng)承包期工作,陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于建立健全我市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)收益分配制度的意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好我市農(nóng)村延長(zhǎng)土地承包期工作意見》、《印發(fā)農(nóng)村土地延長(zhǎng)承包期檢查驗(yàn)收方案的通知》等一系列文件,圍繞搞活土地使用權(quán)問題,始終堅(jiān)持幾個(gè)原則:一是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)堅(jiān)持農(nóng)民自愿有償原則。二是對(duì)自愿將土地使用權(quán)交回集體另行發(fā)包的,明確原承包農(nóng)民對(duì)集體土地的承包權(quán)利,以保證有30年不變的收益權(quán)。三是建立土地經(jīng)營(yíng)收益分配制度,土地經(jīng)營(yíng)收益的八成以上按照農(nóng)民的承包權(quán)份額實(shí)施分配。通過建立健全土地經(jīng)營(yíng)收益分配制度,保障農(nóng)民對(duì)土地的收益權(quán),從而為土地承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離創(chuàng)造了條件,促進(jìn)了土地使用權(quán)在自愿有償?shù)幕A(chǔ)上合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了土地向經(jīng)營(yíng)能手集中,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
 。ǘ┘訌(qiáng)農(nóng)村土地承包規(guī)范管理,健全維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益工作機(jī)制。2005年出臺(tái)了《xx市農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地發(fā)包及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為作出明確規(guī)定,通過完善土地轉(zhuǎn)包(讓)審批制度和合同管理制度,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,有效促進(jìn)了土地使用權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。
 。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村股份合作制和村級(jí)統(tǒng)一核算改革,整合村組兩級(jí)資源,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。從2002年起,全市全面推進(jìn)農(nóng)村股份合作制改革,目前農(nóng)村股份合作制改革基本完成,絕大部分土地入股(村)股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社或(組)股份合作經(jīng)濟(jì)社。2007年市委市政府又出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)統(tǒng)一核算完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理_的意見》,提出用3年時(shí)間,全市基本完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)村(居)、組兩級(jí)核算向村(居)級(jí)統(tǒng)一核算過渡。截至2008年6月,全市已有近100個(gè)村實(shí)行了村級(jí)統(tǒng)一核算,占全市村(居)的四成。通過村級(jí)統(tǒng)一核算改革,改變了村組兩級(jí)資源平均擁有量少、資源分散、集約化經(jīng)營(yíng)水平不高的情況,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
  (四)推廣土地“反承包”,發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。股份合作制建立后,在村民自愿放棄、規(guī)范、有償原則指導(dǎo)下,一些鎮(zhèn)區(qū)推廣土地“反 ……(未完,全文共1869字,當(dāng)前只顯示1125字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏xx市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)材料

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