標(biāo)題:重心下移零距離服務(wù)群眾尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)形式

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  近年來,北房鎮(zhèn)按照“高效、透明、精簡、廉潔”原則,按照構(gòu)建服務(wù)型政府的要求,行政管理_改革已實(shí)現(xiàn)了從外在到內(nèi)涵的兩次變革,成效是多方面而且顯著的。但改革的最終目的應(yīng)該是有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委、政府在地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,實(shí)現(xiàn)地區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。檢驗(yàn)改革成果應(yīng)該在村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和老百姓的認(rèn)可程度的層面上進(jìn)行,但從目前的實(shí)際效果看,差距仍很大。黨的十七大報(bào)告提出“深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)基層_建設(shè)……實(shí)現(xiàn)政府行政管理與 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略382字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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農(nóng)村,但是相當(dāng)一部分同志已經(jīng)不了解農(nóng)村、不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作。
  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與服務(wù)的延伸末端運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢。村級(jí)組織承擔(dān)著政府管理與決策的具體實(shí)施職能,屬“神經(jīng)末端”。但是由于受村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心、管理水平、執(zhí)政能力的限制,村級(jí)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范、不順暢。主要表現(xiàn)在上級(jí)出臺(tái)的好政策在村級(jí)沒有體現(xiàn)或得不到貫徹,未惠及百姓,形成上下脫節(jié)的現(xiàn)象,造成群眾“莫名”的怨氣,滿意度低,更為重要的是貽誤了大好的發(fā)展時(shí)機(jī)。
 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作重心出現(xiàn)了偏差。中央、市、區(qū)各級(jí)政策需鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行,區(qū)級(jí)各部門工作任務(wù)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,可以說是“上有千條線,下面一根針”。在問責(zé)制度的構(gòu)架下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作重心自覺或不自覺地偏移到了對(duì)“上”的應(yīng)付上,而疏忽了最直接的服務(wù)對(duì)象,導(dǎo)致工作重心向上偏而不是向下轉(zhuǎn)移,對(duì)上對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性有些失衡。
  二、建立村級(jí)工作督導(dǎo)制度的主要做法
  為解決政府與百姓脫節(jié)的問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無間隙、零距離服務(wù),我們進(jìn)行了初步探索,推行了村級(jí)工作督導(dǎo)制度。成立了68名機(jī)關(guān)干部組成的17個(gè)村級(jí)工作督導(dǎo)組、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、督查室,明確了維護(hù)村級(jí)_、促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè)、推動(dòng)基層民主建設(shè)和確保政策政令暢通等7項(xiàng)工作職責(zé),實(shí)行了周四村級(jí)工作日、工作日志、雙月匯報(bào)例會(huì)、半年述職等4項(xiàng)制度,建立了工作考評(píng)、百分考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等保障機(jī)制。
  (一)建立了四項(xiàng)制度。一是周四村級(jí)工作日制度。確定每周四為督導(dǎo)組村級(jí)工作日,督導(dǎo)組全體成員在所督導(dǎo)村辦公一天,與村干部一起研究工作,接待群眾反映問題。在村內(nèi)能夠現(xiàn)場解決的問題,要就地解決;反映的問題需要鎮(zhèn)里其他部門協(xié)調(diào)解決的,要在短時(shí)間內(nèi)予以協(xié)調(diào)解決,并及時(shí)向群眾反饋;反映的問題屬于政策或歷史遺留問題,暫時(shí)沒有條件 ……(未完,全文共4123字,當(dāng)前只顯示992字,請閱讀下面提示信息。收藏重心下移零距離服務(wù)群眾尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)形式

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