| 標(biāo)題：對(duì)當(dāng)前海事立法狀況的思考 |
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我國(guó)海事立法現(xiàn)狀 海事系統(tǒng)是隸屬于中華人民共和國(guó)交通部的一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是依法對(duì)沿 海水域和內(nèi)河通航水域的交通安全實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。 從立法體系的角度來(lái)看，當(dāng)前海事部門(mén)為行政行為的法律依據(jù)主要集中在《海上 交通安全法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全 管理?xiàng)l例》（下簡(jiǎn)稱(chēng)“內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例”）等法律法規(guī)，并以之為依托，形成 了以部令、部海事 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略357字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 利的約束；其次，立法以行政法律為核心。海事立法是以《海上交通安全法》和《內(nèi) 河交通安全管理?xiàng)l例》這兩部主要的行政法律為母法核心的，符合行政立法的體例特 征；第三，立法以設(shè)權(quán)性條文為主�；镜姆芍贫扰c散見(jiàn)的規(guī)章、條例、規(guī)范性文 件都體現(xiàn)了對(duì)海事行政執(zhí)法職權(quán)的維護(hù)；第四，法律關(guān)系的主、客體地位不平等。因 行_和行政執(zhí)法權(quán)的賦予而彰顯了海事部門(mén)的主體地位和主客體之間在權(quán)利義務(wù)上 的不平衡性。 與其他部門(mén)法的交叉點(diǎn)多。以船舶登記為例，海事機(jī)構(gòu)是一級(jí)重要的行政執(zhí)法機(jī) 關(guān)，也是重要的物權(quán)登記機(jī)關(guān)，我國(guó)法律規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移以登記為生效要件， 船舶作為一種特殊的不動(dòng)產(chǎn)，其所有權(quán)的轉(zhuǎn)移、使用權(quán)的變更等等都需要到有權(quán)機(jī)關(guān) 進(jìn)行登記，海事部門(mén)恰恰就是這個(gè)有權(quán)機(jī)關(guān)，在船舶登記業(yè)務(wù)方面，較多的體現(xiàn)了海 事管理權(quán)與民法中有關(guān)物權(quán)制度的交叉。 體現(xiàn)了現(xiàn)代法律的相互融合。隨著我國(guó)加入國(guó)際海事組織并成為ａ類(lèi)理事國(guó)，我 國(guó)與世界其他國(guó)家在海事工作方面的交流與合作日益密切，在立法上借鑒先進(jìn)的立法 經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際條約的情況也較為普遍，在很大的程度上，縮短了海事立法的研究探索過(guò) 程，起到了推進(jìn)海事立法進(jìn)程的作用。 母法相對(duì)穩(wěn)定，子法則名目繁多。作為母法的《海上交通安全法》和《內(nèi)河交通 安全管理?xiàng)l例》等相對(duì)比較穩(wěn)定，自頒布以來(lái)就極少修訂，而作為子法的各種條例、 規(guī)章和規(guī)范性文件等的出臺(tái)速度和密度則相對(duì)較大，每一個(gè)立法年度，均有大量的規(guī) 范性文件出臺(tái)。 呈現(xiàn)了母法的核心輻射特點(diǎn)。首先，《海上交通安全法》、《內(nèi)河交通安全條 ……（未完，全文共3853字，當(dāng)前只顯示927字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)當(dāng)前海事立法狀況的思考） 上一篇：縣政府科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告 下一篇：港航局航道段段長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料 相關(guān)欄目：工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |