| 標(biāo)題：監(jiān)外執(zhí)行的管理不容忽視 |
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一、 監(jiān)外罪犯執(zhí)行中存在的問(wèn)題： �。ㄒ唬� 法院作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行決定沒(méi)有時(shí)限的弊病端。 我們?cè)隈v看守所檢察中發(fā)現(xiàn)，法院在判斷決、裁定生效后，公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄行時(shí)，監(jiān)獄經(jīng)入監(jiān)體檢后，認(rèn)為不符合收監(jiān)規(guī)定的，作出《罪犯不收監(jiān)通知書》，將罪犯退回看守所，存在許多問(wèn)題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第354條規(guī)定和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第214條規(guī)定，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為監(jiān)獄不予收監(jiān)的罪犯不符合刑事訴訟法第214條規(guī)業(yè)的暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，應(yīng)當(dāng)作出《收監(jiān)執(zhí)行決定書》，將罪犯交付監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行；符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略492字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 《刑訴法》第214條及其司法解釋對(duì)保外就醫(yī)的條件作了較為嚴(yán)格的規(guī)定。然而，一些地方和單位普遍存在如下對(duì)保外就醫(yī)的條件和程序執(zhí)行不嚴(yán)格的部題： 1、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)和條件。沒(méi)有嚴(yán)格按照司法部、高檢院、公安部1990年第247號(hào)文件頒布的《罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍》標(biāo)準(zhǔn)審批而將一些普通常見(jiàn)疾病，如關(guān)節(jié)炎、胃炎、肺炎、氣管炎、骨質(zhì)增生、非傳染性慢性肝炎、高血壓等作為嚴(yán)重疾病保外就醫(yī)。 2、 保外就醫(yī)不醫(yī)。罪犯保外就醫(yī)后，根據(jù)《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》第十二條規(guī)定，從看守所或監(jiān)獄保外就醫(yī)出去的罪犯，一次批準(zhǔn)保外就醫(yī)時(shí)間為一年以內(nèi)，而在此期間，許多保外就醫(yī)的罪犯，沒(méi)有就醫(yī)，屆滿未能收監(jiān)，保外就醫(yī)無(wú)限延長(zhǎng)至刑期屆滿。如罪犯陳湖林因詐騙罪被判有期徒刑2年，因肺炎連續(xù)保外就醫(yī)三次，都沒(méi)有就醫(yī)，直至刑期屆滿。 3、 屆滿續(xù)保手續(xù)走過(guò)場(chǎng)。罪犯保外就醫(yī)屆滿后，沒(méi)有及時(shí)辦理復(fù)查、續(xù)�；蚴毡O(jiān)手續(xù)，即使辦了復(fù)查或續(xù)保手續(xù)，也只是走走過(guò)場(chǎng)，不到實(shí)地考察，不與罪犯見(jiàn)面，僅憑罪犯親屬的一紙醫(yī)院證明就搞定一切手續(xù)。 二、加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督的措施 �。ㄒ唬┩晟屏⒎�，使其更個(gè)可操作性。 建議對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行（保外就醫(yī)）要規(guī)定應(yīng)遵守的制度，對(duì)保證人要制定相應(yīng)的保證制裁措施，可責(zé)令提供保證人或交納保證金。如在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間有違法犯罪行為，在追究其相應(yīng)的行政或刑事責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其保證金或追究保證人的責(zé)任，并撤銷對(duì)其暫予監(jiān)外執(zhí)行決定，立即收監(jiān)。 （二） 加大檢察監(jiān)督的力度。 監(jiān)所檢察部門在監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)外監(jiān)督上，第一要做好事前監(jiān)督。駐所檢察人只對(duì)每個(gè)需要暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的病史、簡(jiǎn)歷、案情、表現(xiàn)和刑期要做到了如指掌；第二要做好事中監(jiān)督。要掌握罪犯的病情鑒定情況及批準(zhǔn)法律手續(xù)是否齊全，如發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題及時(shí)提出糾正意見(jiàn)或檢察建議；第三要做好事后監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)接到批準(zhǔn)監(jiān)外搪行決定通知書后，監(jiān)所檢察部門要根據(jù)事前、事中監(jiān)督中的情況，立即做出是否全面審查的決定。 （三）拓寬監(jiān)督渠道。 一是對(duì)人民檢察院提出的正確糾正意見(jiàn)，不被執(zhí)行機(jī)關(guān)或人民法院采納的，檢察機(jī)關(guān)可向人大提請(qǐng)監(jiān)督執(zhí)行，從而借助權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督來(lái)確保法律監(jiān)督的效力。二是充分調(diào)動(dòng)人民群眾監(jiān)督，發(fā)揮街道、鄉(xiāng)、村委會(huì)干部的力量，依靠社會(huì)綜合治理的優(yōu)勢(shì)，對(duì)監(jiān)外 ……（未完，全文共2127字，當(dāng)前只顯示1280字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏監(jiān)外執(zhí)行的管理不容忽視） 上一篇：淺談當(dāng)前破產(chǎn)案件呈現(xiàn)的新情況 下一篇：完善人民法院調(diào)解制度的幾點(diǎn)建議 相關(guān)欄目：執(zhí)法 管理 |