| 標(biāo)題：淺談檢察機(jī)關(guān)司法經(jīng)費(fèi)_改革存在的問題及對策 |
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近年來，在各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持下，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障狀況有了較大改善。但由于缺乏穩(wěn)定、有效的檢察經(jīng)費(fèi)保障_，檢察經(jīng)費(fèi)保障不足仍是制約司法工作發(fā)展進(jìn)步的突出問題之一，基層檢察院特別是貧困地區(qū)基層院尤為突出。加快建立_更加合理、機(jī)制更加有效、管理更加科學(xué)、保障更加有力的檢察_，已成為擺在我們面前的重大課題。為此，筆者結(jié)全我院的實(shí)際經(jīng)費(fèi)保障情況，就基層檢察院司法經(jīng)費(fèi)保障_改革問題作些粗淺探討。 一、檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障的現(xiàn)狀及弊端 我國現(xiàn)行的檢察機(jī)關(guān)管理_是以地方黨委為主、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)為輔的雙重領(lǐng)導(dǎo)_，即“分級(jí)財(cái)政、分灶吃飯”的檢察經(jīng)費(fèi)管理_。依靠當(dāng)?shù)刎?cái)政部門供給，是基層檢察院業(yè)務(wù) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略522字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）滋生了利益驅(qū)動(dòng)。 由于現(xiàn)行政法經(jīng)費(fèi)保障_存在先天性缺陷，使得中央三令五申的“收支兩條線”的規(guī)定缺乏保障機(jī)制，多年來難以真正落實(shí)，收支掛鉤、以收定支現(xiàn)象在許多地方屢禁不止，難免導(dǎo)致一些檢察機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)，為錢辦案、越權(quán)辦案，滋生司法腐敗，損害公正執(zhí)法。 二、解決經(jīng)費(fèi)保障的對策 當(dāng)前，要按照黨的十六大關(guān)于改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理_的精神，以促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立公正執(zhí)法為目標(biāo)，積極探索改革和完善檢察經(jīng)費(fèi)保障_，建立與檢察機(jī)關(guān)行政、人事和業(yè)務(wù)管理_相適應(yīng)的檢察經(jīng)費(fèi)保障_，減少市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)對同級(jí)財(cái)政的依賴，克服地方保護(hù)主義的影響，從制度上保障檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使檢察權(quán)。 �。ㄒ唬┙⑺痉ń�(jīng)費(fèi)保障領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是各級(jí)黨政一把手要站在維護(hù)穩(wěn)定、鞏固_建設(shè)的高度，牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，_也是政績”的觀念，把對各級(jí)司法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況納入考核各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的體系之中。對未按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保障的，上級(jí)可采用扣減其財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和中央政法專項(xiàng)補(bǔ)助等方法，由上級(jí)財(cái)政直接撥付司法機(jī)關(guān)使用。二是各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的一把手對于落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)責(zé)無旁貸，在積極爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心與支持上多做工作，有所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門對檢察工作的了解，主動(dòng)地支持公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。同時(shí)，充分發(fā)揮人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督作用，上級(jí)財(cái)政部門和檢察機(jī)關(guān)也要加大對下級(jí)財(cái)政部門和檢察機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督工作，把保障標(biāo)準(zhǔn)真正貫徹落實(shí)。 �。ǘ└纳扑痉ń�(jīng)費(fèi)保障_。改變小預(yù)算—大決算的保障形式，實(shí)行以財(cái)政預(yù)算撥款為主體，中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助以及財(cái)政返還罰沒款為補(bǔ)充的檢察機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)供給辦法，建立穩(wěn)定的檢察經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。進(jìn)一步明確職責(zé)，劃清“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的范圍，對于檢察機(jī)關(guān)的人員工資和公用經(jīng)費(fèi)等由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；對一次性大型裝備經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)等，則應(yīng)納入同級(jí)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，由上級(jí)和地方財(cái)政共同承擔(dān)，以地方解決為主，中央和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助為 ……（未完，全文共2256字，當(dāng)前只顯示1358字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談檢察機(jī)關(guān)司法經(jīng)費(fèi)_改革存在的問題及對策） 上一篇：淺談公安民警與群眾談心的藝術(shù) 下一篇：淺析涉及農(nóng)村案件執(zhí)行難的成因與對策 相關(guān)欄目：綜合論文 檢察院 政法武裝 機(jī)關(guān) 司法 改革 改革開放 調(diào)研報(bào)告 工商 文教論文 |