| 標(biāo)題：關(guān)于多渠道扶助貧困殘疾人家庭脫貧致富的調(diào)研 |
|
殘疾人是一個特殊的_，也是社會中的弱勢_。建立健全殘疾人社會保障機制，是全面建設(shè)小康社會的一項重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。近年來，我縣在加快經(jīng)濟社會建設(shè)的同時，高度重視殘疾人的生活和生存狀況，著力推進涵蓋殘疾人扶貧、康復(fù)、就業(yè)等社會保障體系的建設(shè)，取得了明顯的成就。本文在調(diào)研我區(qū)殘疾人社會保障體系建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出殘疾人多渠道脫貧致富的對策建議。 一、基本情況 1、南北湖風(fēng)景區(qū)殘疾人的基本狀況 南北湖風(fēng)景區(qū)區(qū)域面積1.36平方公里，總?cè)丝?2007人，下轄1個居委會、6個行政村，均成立了殘疾人協(xié)會�，F(xiàn)有持證殘疾人205名，其中肢體殘疾121人，視殘32人，精神殘疾10人，智力殘疾15人，聽力語言殘疾18人，其它殘疾9人。其中以上殘疾人中有10人重度殘疾，有8戶雙殘家庭，3戶特困家庭，殘疾人低保家庭29戶，低�！ ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略635字，正式會員可完整閱讀）…… 二、當(dāng)前殘疾人在實施扶貧幫困救助中存在的主要問題及原因分析 殘疾人社會保障體系還不夠健全。殘疾人是特殊弱勢_，其需求與健全人相比有特殊性，而目前的社會保障體系基本上面向社會全體成員，尚未形成完善的專門針對殘疾人中不同_的社會保障體系，因而在某種程度上影響殘疾人社會保障工作的深入開展。 1、殘疾人低保戶與健全人一視同仁存在不合理因素。現(xiàn)行的最低生活保障制度是以戶為單位來計算家庭收入的，沒有顧及到不同家庭的具體情況。許多無勞動能力的成年殘疾人，因身體和經(jīng)濟原因，無法解決婚姻問題而與父母同住，如家庭其它成員的收入尚可，整個家庭收入高于最低保障標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人便無法享受低保待遇，殘疾人的正常生活開支完全要依靠家庭其它人員。 2、創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策難以落實到貧困殘疾人。因為實際掌握貸款發(fā)放的銀行是商業(yè)銀行，他考慮貸款能否收回，資金能否產(chǎn)生效益。殘疾人償還能力相對來說較差，如找不到擔(dān)保人，銀行一般不愿貸款給殘疾人。所以說，殘疾人如無資金，創(chuàng)業(yè)只能是一句空話。 3、重度殘疾、生活不能自理、無經(jīng)濟收入來源的殘疾人，18-55周歲期間享受每月100元生活補助的年齡界限，存在不合理因素。不管是先天還是后天的原因，重度殘疾對整個家庭無論從勞力、財力等方面都是一種壓力。拿健全人來說，他能為家庭和個人創(chuàng)造、積累財富，而殘疾人由于不能從事正常勞動，無法創(chuàng)造財富，要依靠家庭，從而加重了家庭負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，黨和政府也非常關(guān)心殘疾人，我縣也對重度殘疾出臺相關(guān)補助政策，每月享受100元的生活補助，但重度殘疾人生活所需的基本費用主要還是由家庭其他成員負(fù)擔(dān)。55周歲取消補貼，而重度殘疾人生活依舊，可能會因年齡的增大、體質(zhì)的下降，增加消費費用，從而更加加重家庭負(fù)擔(dān)，因此感覺政策存在不合理因素。因為殘疾人的殘疾是社會發(fā)展進程中必然要付出的一種代價，其殘疾所造成的生活、學(xué)習(xí)、工作等方面的困難，不應(yīng)該全部由其本人及家庭來承擔(dān)，需要社會和政府來共同幫助解決。 4、貧困殘疾種植大戶扶助力度不夠大。目前我縣對種植大戶扶持，只能第一年享受政策補助。因種植作物種類的不同，產(chǎn)生經(jīng)濟效益的時間也不同。如果樹從種植到產(chǎn)生經(jīng)濟效益最少也要3-4年，但每年要投入不少管理成本，而政策補助只有一年，貧困殘疾種植戶會因缺資金，導(dǎo)致施肥、用藥等管理環(huán)節(jié)脫鉤，作物生長跟不上，經(jīng)濟效益少或沒有，扶貧的目的可能達不到。 三、完善健全多渠道扶助貧困殘疾人脫貧致富的對策建議 扶助貧困殘疾人脫貧致富應(yīng)該采取輸血型和造血型相結(jié)合的方式。 （一）輸血型扶貧方式 1、重視完善殘疾人社會保障體系建設(shè)。根據(jù)殘疾人的特殊情況，進一步完善殘疾人低保制度，對殘疾人單獨施保，不牽連殘疾人家庭成員收入，使困難殘疾人得到切實的保障。 2、進一步健全殘疾人醫(yī)療康復(fù) ……（未完，全文共2741字，當(dāng)前只顯示1649字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于多渠道扶助貧困殘疾人家庭脫貧致富的調(diào)研） 上一篇：對農(nóng)村社區(qū)殘疾人康復(fù)工作的幾點思考 下一篇：赴某市考察殘疾人專職委員配備工作后的思考 相關(guān)欄目：婦聯(lián) 三八婦女節(jié)專題 調(diào)研報告 |