標(biāo)題:關(guān)于弱勢(shì)_權(quán)益法律保護(hù)的調(diào)研報(bào)告

  由于弱勢(shì)_的特殊性,如何保護(hù)與救濟(jì)社會(huì)弱勢(shì)_就成為國(guó)家一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,本文從我國(guó)弱勢(shì)_權(quán)益法律保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題出發(fā),談幾點(diǎn)法律保護(hù)建議。
  一、我國(guó)弱勢(shì)_權(quán)益法律保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
  新中國(guó)建立后,我國(guó)在社會(huì)保障方面曾做出了不少規(guī)定,在很大程度上保障了城市弱勢(shì)_的利益。1951年公布了《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》,并于1953年修改;1965年出臺(tái)了《關(guān)于精簡(jiǎn)退休的老職工生活困難救濟(jì)問(wèn)題的通知》;1978年又出臺(tái)了《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》;同年頒布了《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》;1990年制定了《殘疾人保障法》;1997年制定了《老年人權(quán)益保障法》;1991年出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》。
  近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步建立,客觀上需要建立與之相適應(yīng)的社會(huì)保障_,為了 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略616字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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法者的種種行為而使救濟(jì)成果落入個(gè)別人的口袋,權(quán)力的濫用阻礙了社會(huì)救濟(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的作用。政府執(zhí)法的廉潔成度一定程度上決定了法律價(jià)值得到達(dá)程度和社會(huì)的進(jìn)步程度。
  二、完善我國(guó)弱勢(shì)_法律保護(hù)的建議
  在形式平等與實(shí)質(zhì)平等并舉的平等的理念之下,對(duì)弱勢(shì)_的保護(hù)要靠具體的制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,完善并貫徹相關(guān)制度體系是弱勢(shì)_法律保護(hù)的核心環(huán)節(jié)。
  對(duì)弱勢(shì)_的保護(hù),無(wú)論通過(guò)何種力量,都離不開(kāi)法制保障。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的立法機(jī)關(guān)在保障社會(huì)弱勢(shì)_人權(quán)方面做了巨大的努力,取得了舉世公認(rèn)的成就。目前我國(guó)各個(gè)部門(mén)法在其法律規(guī)范中都體現(xiàn)著保護(hù)弱勢(shì)_的內(nèi)容,例如憲法、婚姻法、教育法、民法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法、殘疾人保障法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20多年來(lái),我國(guó)制定的有關(guān)確認(rèn)和保障人權(quán)的法律法規(guī)已達(dá)1000多件。但從系統(tǒng)性、整體性和實(shí)踐性來(lái)說(shuō),對(duì)弱勢(shì)_的立法保護(hù)離現(xiàn)實(shí)生活的要求還有較大差距,老百姓在許多情況下很難體會(huì)到法律對(duì)弱勢(shì)_實(shí)際保護(hù)的精神。而且,雖然我國(guó)憲法和法律規(guī)定公民在法律上一律平等,但由于經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜變化,各種利害關(guān)系的制約,以及腐敗的蔓延使法治的平等精神在法律適用中大打折扣,直接的表現(xiàn)就是弱勢(shì)_的合法權(quán)益得不到法律真正有效的保護(hù)。從立法角度看,其不足主要表現(xiàn)在:一是對(duì)社會(huì)保障的具體措施規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單抽象,可操作性不強(qiáng);二是程序性規(guī)定的缺失;三是對(duì)法律責(zé)任追究制度規(guī)定不明確。
  為加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)_的法律保護(hù),需要制度的完善和貫徹落實(shí)。筆者認(rèn)為,以下三個(gè)方面是完善我國(guó)弱勢(shì)_法律保護(hù)體系的重點(diǎn):
  第一,健全社會(huì)保障體系。一個(gè)健全的、覆蓋全社會(huì)的社保體系,是弱勢(shì)_問(wèn)題得以解決的根本出路。我國(guó)的社會(huì)保障體系的框架已基本確立,但覆蓋面窄,層次單一,嚴(yán)重制約了其功能發(fā)揮。因此,應(yīng)從以下方面加以完善:(一)擴(kuò)大社會(huì)保障制度的覆蓋面,建立一個(gè)覆蓋城市和農(nóng)村,囊括國(guó)企、私企、三資企業(yè),最終覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障制度。(二)加大社會(huì)救助的力度,為弱勢(shì)_提供最低生活保障、廉價(jià)住房、低價(jià)醫(yī)療等全方位的社會(huì)救助。(三)完善社會(huì)保險(xiǎn)法律制度。主要是完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體系。養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)以制度建構(gòu)為重點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)普惠式的國(guó)民養(yǎng)老金與差別性的職業(yè)養(yǎng)老金制度,考慮到城鄉(xiāng)差別,地區(qū)差別,可以采取靈活的多元制。盡快確立涵蓋所有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)制度,重點(diǎn)建立農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度、重大疾病保障機(jī)制以及相應(yīng)的社會(huì)救助制度。
  第二,完善司法救濟(jì)程序和健全法律援助制度。在對(duì)弱勢(shì)_提供司法保護(hù)方面,存在一個(gè)突出的問(wèn)題:即訴訟成本過(guò)高的問(wèn)題。當(dāng)弱勢(shì)_權(quán)益被侵犯時(shí)因沒(méi)有能力支付昂貴的訴訟成本而無(wú)法尋求司法的保護(hù),如此,司法對(duì)弱者的保護(hù)只是一種可能性卻無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性。所以加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)_的司法保護(hù)就應(yīng)該在簡(jiǎn)化程序、便利訴訟和減少訴訟成本方面探索出路 ……(未完,全文共2662字,當(dāng)前只顯示1602字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于弱勢(shì)_權(quán)益法律保護(hù)的調(diào)研報(bào)告

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