標題:檢察機關調(diào)研報告:檢察機關執(zhí)法理念調(diào)研報告

  黨的十六屆六中全會提出實施寬嚴相濟的刑事司法政策,是對構建和諧社會這一政治目標的回應,對檢察機關提出了重大課題。因此,創(chuàng)新檢察機關執(zhí)法理念,具有重大理論和現(xiàn)實意義。
  近年來,執(zhí)法理念在我國司法中的地位與作用得到普遍重視,理論界和司法實踐部門進行了廣泛和充分的研究。在我國,不同主體對于執(zhí)法理念有一些共同的標準、原則、價值和要求,如公平、正義、效率、廉潔等,但具體內(nèi) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略318字,正式會員可完整閱讀)…… 
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代多元社會,實現(xiàn)正義的方式需要多樣性,過分偏重懲治、控制犯罪理念,不利于法律秩序的維護。多年來,我國司法人員理念中,始終充斥著“高壓”、“嚴懲”的字眼,對于刑事犯罪的處理沒有很好地體現(xiàn)“寬嚴相濟”的政策思想。具體而言主要存在以下問題:
  偏重控制犯罪理念
  多年來,人們習慣把檢察機關當成槍桿子和追究犯罪的打手,形成檢察機關濃重的控制犯罪執(zhí)法理念。突出表現(xiàn)是重打擊輕保護,重視刑事法律的懲治功能,忽視其保護人權,尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權的功能。主要表現(xiàn)是:寧愿多捕不愿少捕;寧愿錯抓不愿錯放;寧愿多訴不愿少訴。
  具體表現(xiàn)在:1.逮捕法定條件的嚴格控制與逮捕適用的普遍化的矛盾。刑事訴訟法第60條規(guī)定,逮捕必須同時具備三個條件:即證據(jù)要件、刑罰要件和必要性要件。但從審查逮捕工作的實際情況來看,逮捕的后兩個條件,即刑罰要件和必要性要件被“淡化”、乃至“虛化”,逮捕的法定條件在實踐中演變?yōu)椤皹嬜锛床丁,即在犯罪構成要件齊備能夠作出有罪判決的情況下,檢察機關一般都批準逮捕,無逮捕必要的適用率過低。
  2.起訴裁量權的擴大與相對不起訴功能萎縮的矛盾。我國刑事訴訟法第142條第2款以立法形式確立了檢察機關的起訴裁量權,理論上稱之為相對不起訴。但由于受觀念、_、立法、政策等方面因素的影響,相對不起訴在實踐中出現(xiàn)運行不暢、功能萎縮的狀態(tài)。實踐中,大量輕罪案件與重罪案件一樣,遵循著基本相同的訴訟程序:偵查———起訴———審判,僅有很少的案件在審查起訴階段被 ……(未完,全文共3434字,當前只顯示827字,請閱讀下面提示信息。收藏檢察機關調(diào)研報告:檢察機關執(zhí)法理念調(diào)研報告

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