標題:交警系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)需解決的九個問題

  
  長期工作在交警的基層單位,深感公安部開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的必要性和深遠意義,結(jié)合工作實踐,感到似應(yīng)解決九個問題。
  一、提高基層待遇,解決基層民警任務(wù)多收入少的問題。多年來,各級公安機關(guān)及其交通管理部門一直強調(diào)向基層傾斜,要讓基層民警在經(jīng)濟收入上得到更多更大的實惠,實踐中也確實不斷增加基層民警的收入。但所獲取的效果并不理想,基層執(zhí)勤的民警仍然有相當一部分人想方設(shè)法想到機關(guān),想到非執(zhí)勤崗位工作或到其他警種工作。在城市的交警大隊、中隊中,這種現(xiàn)象更加突出。造成這種不安心工作在執(zhí)勤第一線的原因故然很多,但收入不高,或者收入略高于 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略462字,正式會員可完整閱讀)…… 
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同的級別。如,縣級公安機關(guān)交警大隊是正科級,該大隊的民警按期晉級,只要不犯錯誤,不出問題最終都可以在退休前成為一名正科級民警。這樣做的好處很多,一是可以利用獎勵晉級的方法,使工作成績突出的民警提前晉級,激勵大家爭先創(chuàng)優(yōu);二是可以減輕大家爭相走職務(wù)升遷的途徑來提高待遇所帶來的壓力;三是有效地解決了老有所養(yǎng)的問題。
  三、聘任文職警員,解決一線勤務(wù)大隊缺乏精干警力的問題。由于機關(guān)工作要求的文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、敬業(yè)精神、機敏程度、處理問題的能力較高,所以一般都從基層單位選調(diào)一些各方面素質(zhì)較高的民警來充實機關(guān)。這樣一來,基層特別是一線勤務(wù)大隊就很難留住人才,一些綜合素質(zhì)較高、年富力強的民警可能都要被機關(guān)選調(diào)走,造成真正在一線從事執(zhí)法工作的民警其實并不一定是最優(yōu)秀的民警。這實際上是不正常的,應(yīng)該是讓最優(yōu)秀的民警在一線執(zhí)法,在一線任大隊長、中隊長。
  反過來說,機關(guān)也確實需要既敬業(yè)又機敏,還要素質(zhì)高的人。怎么解決這個矛盾,可以學習軍隊和國外警察機關(guān)的做法,凡不直接從事執(zhí)法活動的,均可以聘任文職人員,這些人可以不授銜,不具有人民警察資格,不享有執(zhí)法權(quán),但其自身素質(zhì)很高,完全可以從事機關(guān)的事務(wù)性工作。比如,起草文稿,制定政策,管理檔案,組織會議,管理后勤。除了十分重要的崗位上需要具備公務(wù)員資格外,機關(guān)的大部分崗位只要其自身素質(zhì)能力能勝任工作,即可聘任。工資待遇雙方洽談,政府負擔。這樣一來不僅使基層大隊增加了不少的警力和精干力量,而且可能還會使機關(guān)的工作效率、敬業(yè)精神更高、更強,因為在機關(guān)工作的人不再有優(yōu)越感,不再是鐵飯碗。更重要的是,還警察機關(guān)警力構(gòu)成的本來面目,那就是最優(yōu)秀的民警在執(zhí)法一線,最優(yōu)秀的警察干部在執(zhí)法一線。
  四、下放執(zhí)法權(quán)力,解決基層民警義務(wù)多權(quán)力少的問題。穩(wěn)定基層才能建設(shè)基層,穩(wěn)定權(quán)力才能穩(wěn)定基層,從現(xiàn)狀看,基層交警大隊、中隊的義務(wù)多權(quán)力少,不平衡,不利于穩(wěn)定。從義務(wù)方面看,交通安全源頭化管理、交通安全宣傳“五進”、交通安全責任、執(zhí)法任務(wù)的落實、道路秩序的_等很多;而大隊特別是中隊的權(quán)力比如交通事故處理權(quán)、機動車牌證核發(fā)權(quán)、駕駛證核發(fā)權(quán)等或者是沒有按法律規(guī)定完全交大隊、中隊落實,或者是下放一部分,留 ……(未完,全文共4985字,當前只顯示1200字,請閱讀下面提示信息。收藏交警系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)需解決的九個問題

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