標(biāo)題:加強(qiáng)對地方政府招商引資審計監(jiān)督的思考

  
  招商引資既是一種市場行為,也是促進(jìn)地方政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。從某種程度上說,招商引資直接關(guān)系著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平。然而,在招商引資過程中一些地方政府突破政策底線,脫離審計監(jiān)督,造成不良社會影響,值得關(guān)注與思考。
  一、地方政府招商引資突破國家政策底線
  為了擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域,增強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力,一些地方 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略295字,正式會員可完整閱讀)…… 
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產(chǎn),造成本地區(qū)國有資產(chǎn)流失或外流,拖欠職工養(yǎng)老社會保險統(tǒng)籌,危及地區(qū)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
 。ǘ┳远ㄘ斦愂諆(yōu)惠政策。
  招商引資歷來為各級政府工作的重點(diǎn),為了吸引更多的投資者,各地紛紛出臺鼓勵招商引資的政策,實(shí)行對引進(jìn)項(xiàng)目給予稅收減免、簡化行政審批手續(xù)等優(yōu)惠政策,對引資有功人員給予現(xiàn)金獎勵。有些地方按照投資額度對企業(yè)上繳的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留成部分等進(jìn)行不同程度的稅收返還,對自主權(quán)更大的地方稅收給予不同程度的減免,對招商引薦人員按照投資額進(jìn)行獎勵;有些地方明顯突破法定權(quán)限和職責(zé)范圍給予優(yōu)惠承諾,不遵守法定的審批管理程序,而是通過各級領(lǐng)導(dǎo)干預(yù),搞所謂“特事特辦”,偏廢法治環(huán)境建設(shè);還有一些區(qū)縣為了招商引資同周邊地區(qū)在政策上競相攀比,不惜血本讓稅讓利,形成惡性的引資競爭,不利于創(chuàng)建健康、穩(wěn)定、有序的投資環(huán)境。
 。ㄈ┑蛢r處置土地、礦產(chǎn)等國家資源。
  目前,各地為爭取項(xiàng)目在招商中競相在可支配資源上大做文章,繞過招標(biāo)拍賣掛牌程序,以低價出讓土地,先征后返土地出讓金,有的甚至以零地價或給予補(bǔ)貼等方式將土地出讓給企業(yè),以此為重要手段來吸引投資;一些地方在沒有任何相關(guān)的土地審批手續(xù)的情況下,以低價格“征用”農(nóng)民耕地,甚至對不同意“征地”的農(nóng)民采取強(qiáng)制措施,然后對征用土地進(jìn)行低價轉(zhuǎn)讓,剝奪農(nóng)民從事生產(chǎn)的權(quán)利;還有些地區(qū)至出現(xiàn)了廉價出讓礦藏資源的 ……(未完,全文共3183字,當(dāng)前只顯示766字,請閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)對地方政府招商引資審計監(jiān)督的思考

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