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標(biāo)題：關(guān)于建立財(cái)政支農(nóng)資金整合機(jī)制的思考

　　實(shí)施財(cái)政支農(nóng)資金整合是創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制、提高資金使用效益的重要舉措，是財(cái)政支農(nóng)工作的一項(xiàng)開(kāi)拓性的改革，也是財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。通過(guò)財(cái)政支農(nóng)資金整合，有利于集中財(cái)力，保證州委、州政府確定的農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目資金投入，為解決“三農(nóng)”發(fā)展資金分散、條塊管理、效益低下等問(wèn)題提供了現(xiàn)實(shí)途徑。
　　一、支農(nóng)資金整合的具體內(nèi)容
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，包括促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)資金等；四是農(nóng)村發(fā)展和管理類資金，包括支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)資金、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、農(nóng)村義務(wù)教育和文化、衛(wèi)生方面支出、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)林牧水氣象等部門的行政事業(yè)費(fèi)等。實(shí)行項(xiàng)目按分類統(tǒng)一申報(bào)，統(tǒng)一投放，統(tǒng)一監(jiān)管。二要在財(cái)政內(nèi)部支農(nóng)資金整合的基礎(chǔ)上，加快各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變，逐步將全部支農(nóng)資金納入整合范圍。建議由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財(cái)政部門牽頭，組織有關(guān)部門成立統(tǒng)一的支農(nóng)資金管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金的管理協(xié)調(diào)；也可以采取建立聯(lián)席會(huì)議制度的方式，協(xié)商解決資金集中投放、監(jiān)督管理的相關(guān)事宜。按照“減少交叉、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、適應(yīng)市場(chǎng)”的要求，進(jìn)一步合理界定各部門的職能。加強(qiáng)發(fā)改委、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、交通、民政等部門的溝通協(xié)調(diào)。綜合部門應(yīng)側(cè)重于宏觀管理，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策和布局；相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目組織實(shí)施。
　　二、創(chuàng)新支農(nóng)資金管理機(jī)制
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新管理協(xié)調(diào)機(jī)制，打造“三級(jí)”資金投放平臺(tái)。
　　一要在中央層面制定和完善扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的政策措施，統(tǒng)一資金分類口徑，合理規(guī)范管理程序，實(shí)行嚴(yán)格的有關(guān)立項(xiàng)、招投標(biāo)、公告、專家評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)管檢查等管理制度，在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中 ……（未完，全文共3034字，當(dāng)前只顯示730字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于建立財(cái)政支農(nóng)資金整合機(jī)制的思考）

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