| 標(biāo)題：城管執(zhí)法改革對違法執(zhí)行難問題的調(diào)研報告 |
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關(guān)于深化城市管理綜合執(zhí)法改革解決對違法自然人執(zhí)行難問題的調(diào)研報告 ××市城市管理局(行政執(zhí)法局) 為了加快我市現(xiàn)代化國際城市的建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)把××建成為具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的國際化城市，進(jìn)一步提升城市管理水平，構(gòu)建和諧社會，我們結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)城市的管理經(jīng)驗(yàn)，對深化城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制，解決對違法自然人執(zhí)行難的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。 一、綜合執(zhí)法對違法自然人執(zhí)行難的現(xiàn)狀及原因 當(dāng)前， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略357字，正式會員可完整閱讀）…… (一)綜合執(zhí)法對違法自然人執(zhí)行難于到位 綜合執(zhí)法管理的對象主要是針對自然人，對違法自然人執(zhí)行難的問題一直是矛盾的核心和焦點(diǎn)，這一問題在全國范圍內(nèi)具有共性。目前，我市綜合執(zhí)法對法人違法行為的執(zhí)行比較到位，主要原因是法人有財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、名稱、組織機(jī)構(gòu)、場所，產(chǎn)生違法行為后，執(zhí)法部門有條件申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。2006年度綜合執(zhí)法對法人違法行為的處罰案件總數(shù)為20135宗，絕大部分當(dāng)事人自行履行，其中172宗當(dāng)事人拒不履行，經(jīng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，全部得到履行，對法人處罰案件執(zhí)行率為100%。但是對自然人違法行為的執(zhí)法卻難以到位，2006年，全市查處亂擺賣、亂張貼、亂涂寫、亂丟亂吐、私宰生豬、無證診所等以自然人為主體的違法行為近250萬宗。在現(xiàn)場執(zhí)法中違法者大部分不予配合，甚至暴力抗法(僅去年暴力抗法事件達(dá)253宗)，執(zhí)法人員手段缺失，調(diào)查取證和現(xiàn)場制止違法行為非常困難，對違法自然人罰款處罰的決定自然人根本不予理會，執(zhí)行到位的情況幾乎為零。 (二)綜合執(zhí)法對違法自然人執(zhí)行難的原因 自然人的違法行為主要有以下幾個特點(diǎn)：一是普遍性。據(jù)調(diào)查，亂吐亂丟、亂擺賣、亂涂寫、亂張貼、非法屠宰、無證行醫(yī)、無證經(jīng)營等違法行為100%是自然人所為，亂搭建、違法建筑等行為約95%是自然人所為。二是動態(tài)性。自然人違法行為多表現(xiàn)為時間上、空間上的不確定性，亂吐亂丟、亂擺賣、亂涂寫等行為無規(guī)律可循，隨時隨地都可能發(fā)生。三是反復(fù)性。由于違法成本低廉，大部分的違法行為呈反復(fù)性和經(jīng)常性，違法自然人往往在被執(zhí)罰后，常常 ……（未完，全文共7716字，當(dāng)前只顯示929字，請閱讀下面提示信息。收藏城管執(zhí)法改革對違法執(zhí)行難問題的調(diào)研報告） 上一篇：教師演講稿---教學(xué)中的感人故事 下一篇：城管行政執(zhí)法局踐行科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)交流 相關(guān)欄目：城建 執(zhí)法 法律 法制 改革 改革開放 工商 調(diào)研報告 大學(xué)生 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會報告 政府報告 述職報告 述廉報告 工作總結(jié) 工作匯報 社會實(shí)踐 |