| 標題：危機下的縣域科學發(fā)展破局 |
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位于豫西的新安縣素有“七嶺兩山一分川”之稱，由于歷史、自然的原因，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)嚴重滯后。近年來，在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下，在黨和政府的領(lǐng)導下，該縣由一個工業(yè)小縣、國家級貧困縣變成河南省工業(yè)大縣、河南省經(jīng)濟十強縣，國家衛(wèi)生縣城、國家文物先進縣、中國澄泥硯之鄉(xiāng)、中國門球之鄉(xiāng)、河南省文明縣城和園林縣城…… 如何抓住機遇尋求突破 新安總面積1160平方公里，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、298個行政村、人口50萬，境內(nèi)“七嶺兩山一分川”，人均耕地少，十年九旱。唐代“詩圣”杜甫曾在新安寫下《新安吏》，“白水暮東流，青山猶哭聲”是新安災難深重的真實寫照。改革開放之初，新安人均收入低于300元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就達7個，135個村屬于貧困村，近20萬人處在貧困線以下。自然帶給新安苦 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略559字，正式會員可完整閱讀）…… 怎樣破解“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)” 為讓廣大農(nóng)民真正享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果，新安實施了“以工哺農(nóng)”戰(zhàn)略，推出了一項項惠民的舉措，累計投資10億多元，解決了農(nóng)村吃水難、出行難、用電難、上學難、看病難等制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。政府還出資為全縣農(nóng)民辦理新型合作醫(yī)療，免除全縣農(nóng)村義務階段中小學所有雜費，為農(nóng)村貧困戶免費安裝有線電視；每年拿出數(shù)百萬元，免費對全縣農(nóng)民進行專業(yè)技術(shù)培訓。 在以工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)上，縣財政每年安排專項資金為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各方面的服務，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性，使全縣形成了“南椒、北藥、川區(qū)菜、東區(qū)櫻桃、丘陵烤煙”五大種植格局。加上養(yǎng)殖業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等等，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成了“一產(chǎn)一業(yè)”的格局。 從目前來看，新安加快發(fā)展旅游及第三產(chǎn)業(yè)具有四個有利條件：一是區(qū)位優(yōu)勢。新安距離鄭州、洛陽等大中城市較近，處在西安、鄭州、開封三大旅游城市連接點上，交通十分便利，又有豐富的旅游資源，對周邊城市游客極具吸引力。二是工業(yè)基礎(chǔ)較好。工業(yè)的發(fā)展不僅可以直接帶動交通運輸、商貿(mào)物流等三產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展，同時，工業(yè)的發(fā)展還增加了財政收入，讓我們有更多的財力用于三產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展。三是資源優(yōu)勢。新安不僅有世界地質(zhì)公園黛眉山，有“aaaa”級景區(qū)龍?zhí)秿{，有國家級保護單位千唐志齋，有被列入絲綢之路跨國申報世界文化遺產(chǎn)的推薦項目漢函谷關(guān)，而且還有極具開發(fā)價值的青要山、萬山湖、荊紫山等眾多景區(qū)、景點，有積淀豐厚的黃河文化。四是從外部條件看，政策為我們發(fā)展旅游及第三產(chǎn)業(yè)提供了大好機遇。尤其是在旅游業(yè)發(fā)展方面，全國各地、全省上下都在抓住有利時機，百舸爭流，競相發(fā)展。從全省范圍看，省委、省政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，提出旅游業(yè)要當好開放拉動戰(zhàn)略的“先行部隊”，為實現(xiàn)中原崛起做貢獻，在發(fā)展鄭、汴、洛及黃河游覽線“三點一線”旅游精品的基礎(chǔ)上，提出了加快伏牛山生態(tài)旅游區(qū)和南太行山旅游區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路。而新安旅游業(yè)已被納入到這個總體布局之中，所有這些都為新安旅游業(yè)帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。 下一步發(fā)展規(guī)劃 新安的發(fā)展經(jīng)營可以用八個字來概括：“團結(jié)、創(chuàng)新、務實、清廉”，只要我們時刻牢記這八個字，并把它運用到實際的工作中，任何困難都可以克服，任何難題都可以解決。 發(fā)展沒有終點，事業(yè)永無止境。今后，我們將加快發(fā)展步伐，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持改革開放不動搖，力爭到2010年，使新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化進程明顯加快，城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量明 ……（未完，全文共2413字，當前只顯示1452字，請閱讀下面提示信息。收藏危機下的縣域科學發(fā)展破局） 上一篇：淺談大學生學習實踐科學發(fā)展觀 下一篇：在服務科學發(fā)展中提升基層黨建工作水平 相關(guān)欄目：縣域 科技 黨務講話 科學發(fā)展 |