| 標(biāo)題：農(nóng)信社落實科學(xué)發(fā)展觀加強內(nèi)控風(fēng)險管理改革 |
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當(dāng)前，農(nóng)村信用社改革已經(jīng)進入了新的階段，信用社經(jīng)營活動也在不斷引向深入，各項內(nèi)控制度和制約機制正在不斷完善，但從實踐運行來看，許多方面還不能與快速發(fā)展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)。為了推進農(nóng)村信用社完善法人治理、促進農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營，走可持續(xù)發(fā)展之路，必須全力加強合規(guī)管理體系建設(shè)、培育合規(guī)文化，營造良好的內(nèi)控環(huán)境，以確保全面實現(xiàn)農(nóng)信社的改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。 一、農(nóng)信社內(nèi)控風(fēng)險管理中存在的問題 �。ㄒ唬┱J(rèn)識不到位。對信用社內(nèi)部控制的概念認(rèn)識上存在著誤區(qū)。一是簡單化理解內(nèi)控制度，認(rèn)為有業(yè)務(wù)操作基本制度、規(guī)章制度就等于有內(nèi)控，不了解內(nèi)控是一種機制，是業(yè)務(wù)運作過程中環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的動態(tài)機制。存在“從眾心理”從而作出“人家那么干，我們也可以那么做”的錯誤判斷和決定。二是誤以為稽核監(jiān)督就是內(nèi)控，忽視了內(nèi)部各職能部門、各崗位之間的自我約束和相互監(jiān)督。錯誤地認(rèn)為內(nèi)控管理與農(nóng)信社追求利潤 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略658字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄒ唬┡嘤齼�(nèi)控管理文化，提升農(nóng)信社的品牌價值。信用社內(nèi)控合規(guī)文化，是融合現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營思想、信用社風(fēng)險管理理念、金融業(yè)的內(nèi)控管理標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)及職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)等要素于一體的現(xiàn)代企業(yè)文化。它是通過員工的日常思想行為，形成的共同價值觀念，共同行為習(xí)慣。具有強有力的向心力和凝聚力。因此，要大力弘揚信用社的經(jīng)營理念，倡導(dǎo)和強化先進的企業(yè)合規(guī)文化意識，使全員增強內(nèi)控制度執(zhí)行的自覺性。 �。ǘ┨岣吆弦�(guī)管理的理性認(rèn)識，提高員工合規(guī)意識。合規(guī)管理是一種理性化經(jīng)營的科學(xué)途徑。它強調(diào)一切按規(guī)矩辦事，以制度約束人，以機制激活人。培育內(nèi)控合規(guī)文化的核心是要培養(yǎng)全體員工的法制、規(guī)范意識，形成濃厚的制度執(zhí)行氛圍。因為提高員工素質(zhì)是內(nèi)控機制有效運行的重要條件和基礎(chǔ)，是加強內(nèi)控合規(guī)文化建設(shè)，提高制度執(zhí)行力的根本所在。要充分認(rèn)識培養(yǎng)員工內(nèi)控合規(guī)意識的復(fù)雜性、長期性、系統(tǒng)性，加強內(nèi)控方面的理念宣傳工作，使內(nèi)控觀念深入人心，并得到全面理解，從而不斷強化員工的內(nèi)控意識和自律意識，提高其自我控制和自我約束的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部要把內(nèi)控制度建設(shè)作為經(jīng)營管理的一個重要組成部分，作為實現(xiàn)封閉管理的重要保證抓好、抓實。在開展內(nèi)控合規(guī)文化建設(shè)中，一定要堅持把弘揚內(nèi)控合規(guī)文化作為一以貫之的工作方法和手段，致力于營造和諧、輕松、愉悅的內(nèi)控合規(guī)氛圍。 �。ㄈ┘訌妴T工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。合規(guī)文化的建設(shè)是為了實現(xiàn)員工的合規(guī)經(jīng)營；而員工要做到合規(guī)經(jīng)營，就必須具備合規(guī)經(jīng)營的能力。目前信用社在員工崗位培訓(xùn)方面還沒有形成完善的制度，加之一線人員由于業(yè)務(wù)忙、人手緊，對制度的學(xué)習(xí)十分欠缺，導(dǎo)致許多員工在新操作、新制度的要求下仍執(zhí)行老習(xí)慣、老規(guī)定的現(xiàn)象。因此，聯(lián)社必須加強員工崗位培訓(xùn)工作，要采取多種辦法，制定激勵措施，促使員工愿意自覺接受培訓(xùn)，自覺開展繼續(xù)教育。如此方能改變員工知識結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，最終提高整體服務(wù)水平，增強業(yè)務(wù)競爭能力。 （四）建立強力的內(nèi)控合規(guī)管理組織機構(gòu)。農(nóng)村信用社作為一個自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險的獨立法人企業(yè)，合規(guī)管理的目的就是要構(gòu)建自我約束機制。當(dāng)前農(nóng)信社的改革正是為了完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立自我約束體系。為了建立強力合規(guī)管理機制，確保內(nèi)控制度的落實，真正提高業(yè)務(wù)經(jīng)營效益，信用聯(lián)社應(yīng)建立內(nèi)控合規(guī)管理部門，加強業(yè)務(wù)經(jīng)營中的自律行為約束，有效防控風(fēng)險，提升工作實效。必須選拔一批業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強、作風(fēng)正派的骨干力量進入內(nèi)控合規(guī)管理部門，內(nèi)控合規(guī)管理應(yīng)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，保證工作的獨立性和權(quán)威性，真正實現(xiàn)內(nèi)控監(jiān)督機構(gòu)在形式上和實質(zhì)上的獨立，確保內(nèi)控各項工作都能為法人負(fù)責(zé)。 �。ㄎ澹�(gòu)筑有效的內(nèi)控監(jiān)督機制。對內(nèi)來說，要實行內(nèi)部控制全方位、全系統(tǒng)管理。在業(yè)務(wù)職能相關(guān)部門之間建立權(quán)力制衡、程序約束的內(nèi)控機制，加強部門與部門之間、崗位與崗位之間以及員工之間的相互監(jiān)督制約。也就是說通過嚴(yán)明的崗位職責(zé)，實現(xiàn)相互之間牽制、制約的內(nèi)控機制。例如崗位的設(shè)計要體現(xiàn)_牽制：不論前臺、后臺，不論前勤、后勤，均應(yīng)堅持審批、操作、監(jiān)督三權(quán)分離；避免形成在控制環(huán)節(jié)中出現(xiàn)漏洞。還要實行程序牽制：業(yè)務(wù)流程的不同環(huán)節(jié)應(yīng)由不同的人員完成，按業(yè)務(wù)流程順序操作， ……（未完，全文共2841字，當(dāng)前只顯示1710字，請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)信社落實科學(xué)發(fā)展觀加強內(nèi)控風(fēng)險管理改革） 上一篇：對農(nóng)信社構(gòu)建反假幣長效機制的思考 下一篇：踐行科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)改革開放新形勢 相關(guān)欄目：銀行 金融 督查 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 管理 改革 改革開放 |