標(biāo)題:關(guān)于構(gòu)建有利科學(xué)發(fā)展機(jī)制的緊迫性

  當(dāng)前,在國際金融危機(jī)給我國發(fā)展帶來嚴(yán)重困難的情況下,通過改革創(chuàng)新增強(qiáng)應(yīng)對國際金融危機(jī)能力、解決我國發(fā)展中的深層次矛盾和問題,顯得重要而緊迫。應(yīng)立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,把有效應(yīng)對危機(jī)與完善_機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制,為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
  以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),深化行政管理_改革。進(jìn)一步明確政府的職責(zé)邊界,凡應(yīng)由企業(yè)、市場、社會(huì)組織做的事情,政府不應(yīng)越俎代庖;凡應(yīng)由政府承擔(dān)的職責(zé),政府不能棄權(quán)缺位。依托政府職能轉(zhuǎn)換,建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的宏觀調(diào)控體系 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略462字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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生、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域的支出。深化預(yù)算制度改革,實(shí)現(xiàn)公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算的有機(jī)銜接。進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的作用,加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。
  以提高資源配置效率和風(fēng)險(xiǎn)防范能力為重點(diǎn),深化金融_改革。著力構(gòu)建多種所有制并存、多樣化經(jīng)營方式相互協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。以完善法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化銀行系統(tǒng)內(nèi)部改革,使商業(yè)銀行的管理水平、贏利能力和經(jīng)營績效不斷提升。當(dāng)前,應(yīng)特別注意穩(wěn)步發(fā)展中小金融企業(yè)和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大直接融資渠道,注重股票市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展出口信貸,創(chuàng)新出口企業(yè)融資擔(dān)保方式,擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
  以加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),深化農(nóng)村土地制度改革。土地制度是農(nóng)村的基本制度。應(yīng)以深化農(nóng)村土地制度改革為重點(diǎn),在堅(jiān)持土地集體所有、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、不改變土地用途的前提下,以保持土地承包關(guān)系長久不變?yōu)榛A(chǔ),建立和完善規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)市場,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多種形式的規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保證國家糧食安全,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和轉(zhuǎn)移就業(yè)。
  以完善價(jià)格形成機(jī)制為重點(diǎn),促進(jìn)市場體系建設(shè)。充分發(fā)揮市場在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理利用與配置資源等方面的基礎(chǔ)性作用。著重推進(jìn)生產(chǎn)要素和資源市場建設(shè)及相關(guān)價(jià)格改革,合理調(diào)整教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)和產(chǎn)品的價(jià)格,建立起真正反映市場供求狀況、資源稀缺程度、環(huán)境治理成本和公共服務(wù)需要的價(jià)格形成機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系建設(shè),加快社會(huì)信用體系建設(shè);進(jìn)一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖,促進(jìn)商品和要素在全國范圍_流動(dòng)。
  以實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果惠及全體人民為重點(diǎn),推動(dòng)社會(huì)管理_改革。進(jìn)一步改革勞動(dòng)就業(yè)管理制度,逐步消除妨礙實(shí)施積極就業(yè)政策的制度障礙,努力增加就業(yè)崗位。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的中國特色社會(huì)保障制度。更加注重社會(huì)公平,充分發(fā)揮收入再分配的功能,努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。在醫(yī)療衛(wèi)生_改革中,正確處理政府、市場和社會(huì)的關(guān)系,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。進(jìn)一步深化教育_改革 ……(未完,全文共1993字,當(dāng)前只顯示1199字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于構(gòu)建有利科學(xué)發(fā)展機(jī)制的緊迫性

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