標(biāo)題:對促進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展的調(diào)研分析

  《審計(jì)署2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中明確指出:"實(shí)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)并重,逐年加大效益審計(jì)份量,爭取到2007年,投入效益審計(jì)力量占整個審計(jì)力量的一半左右。"這為效益審計(jì)工作發(fā)展指明了方向,效益審計(jì)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這個發(fā)展大勢,乘勢而上,有所作為。從審計(jì)的發(fā)展階段來看,我國審計(jì)工作仍處在財(cái)務(wù)審計(jì)階段;從總體上看,目前全面開展效益審計(jì)的條件尚不具備。但我們必須從我國的國情出發(fā),積極探索有中國特色效益審計(jì)的路子。
  一、探索效益審計(jì)思路。我局把效益審計(jì)的意識引入到審計(jì)指導(dǎo)思想之中,加大對政府財(cái)政資金使用管理的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略457字,正式會員可完整閱讀)…… 
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有經(jīng)濟(jì)效益,又有社會效益和生態(tài)效益;既有短期效益,又有長期效益;既有顯性效益,又有隱性效益;既有建設(shè)項(xiàng)目的效益,又有公共服務(wù)和管理的效益;既要體現(xiàn)效益,又要衡量效率。效益審計(jì)必須圍繞這些內(nèi)涵和范疇去進(jìn)行,去適應(yīng)社會需求,去推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展效益最大化。因此,必須在審計(jì)方式方法上創(chuàng)新,在審計(jì)手段上擴(kuò)張,效益審計(jì)雖然處在"摸著石頭過河"和漸進(jìn)發(fā)展階段,沒有統(tǒng)一模式和統(tǒng)一技術(shù)方法不等于不搞或慢搞,奢望走捷徑和一蹴而就是沒有發(fā)展的。
  二、用試點(diǎn)推動效益審計(jì)深入。近年來,我局用《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目審計(jì)》、《國債資金門診樓建設(shè)項(xiàng)目效益審計(jì)》、《2004年農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)國債項(xiàng)目進(jìn)行效益審計(jì)》,積極開展效益審計(jì)試點(diǎn)工作,促使效益審計(jì)工作進(jìn)一步深入;同時,嚴(yán)格保證審計(jì)人員的獨(dú)立性、客觀性和報(bào)告的技術(shù)要求。
  1.在效益審計(jì)的方法上。審計(jì)人員要勇于實(shí)踐,善于探索,抓住抓實(shí)擴(kuò)張審計(jì)手段這個前提,選擇適應(yīng)技術(shù)和方法,并從實(shí)際出發(fā),逐步深化,有序?qū)嵤。不論審?jì)人員決定采用什么技術(shù)和方法,都必須以保證審計(jì)報(bào)告的客觀性和公正性為原則。效益審計(jì)在搜集和評價過程中除運(yùn)用了財(cái)務(wù)審計(jì)中廣泛使用的審閱、觀察、計(jì)算、分析等技術(shù)方法以外,更主要地運(yùn)用了調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)。調(diào)查是一種既簡單又復(fù)雜的工具,它可以用來調(diào)查事實(shí),也可以用來調(diào)查對特定問題的看法。在運(yùn)用詢問法和調(diào)查法時,關(guān)鍵要先設(shè)計(jì)好問題,所提出的問題要有建設(shè)性、要能夠被準(zhǔn)確地回答,分析各種答案得出結(jié)論,同時注意在抽樣調(diào)查時,保證一定的樣本量。這種方法的運(yùn)用有一定的先進(jìn)性和科學(xué)性。統(tǒng)計(jì)分析也是效益審計(jì)中用來了解狀況、進(jìn)行分析的常用方法。在評價經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性時,經(jīng)常用統(tǒng)計(jì)分析的方法,分析其中各因素的影響、確定其中的因果關(guān)系或者找出存在的差距及原因。
  2. 在寫效益審計(jì)報(bào)告時應(yīng)注意效益審計(jì)所關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。(1)審計(jì)產(chǎn)出的效益性應(yīng)關(guān)注:審計(jì)成果的數(shù)量是否最大限度地滿足社會需要,成果的質(zhì)量是否達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。簡單而言就是項(xiàng)目完成得如何,即審查項(xiàng)目工作量的完成情況,比較實(shí)際完成工作量占計(jì)劃工作量的比重,如大型購置項(xiàng)目完成的數(shù)量占計(jì)劃的百分比;審查項(xiàng)目 ……(未完,全文共4934字,當(dāng)前只顯示1188字,請閱讀下面提示信息。收藏對促進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展的調(diào)研分析

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