標(biāo)題:我區(qū)新農(nóng)合四大難題案例分析

  我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度2003年下半年實(shí)施以來(lái)取得顯著成效,已基本形成了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力和醫(yī)療服務(wù)供需狀況的新農(nóng)合制度框架及運(yùn)行機(jī)制,廣大參合農(nóng)民也得到了實(shí)實(shí)在在的好處。然而這個(gè)制度還有很多不完善的地方,為此,我們從實(shí)際出發(fā)在部分縣進(jìn)行了制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,通過(guò)大膽嘗試和有益探索取得了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。
  難題一:據(jù)調(diào)查,目前新農(nóng) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略302字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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20天,各村再確定1-3天本村農(nóng)民主動(dòng)送繳的日期并通知到戶。定送繳地點(diǎn)是指在繳納資金時(shí)段內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳設(shè)立繳費(fèi)窗口,專門(mén)辦理農(nóng)民參合業(yè)務(wù)。同時(shí)各村分別確定1-2個(gè)農(nóng)民繳費(fèi)主代辦點(diǎn),并在村民小組組長(zhǎng)家設(shè)立分點(diǎn),做到窗口與代辦點(diǎn)、主點(diǎn)與分點(diǎn)相結(jié)合。定繳費(fèi)金額是以戶為單位,每一參合農(nóng)民年繳納參合金10元,其中貧困戶及重點(diǎn)優(yōu)撫、救助對(duì)象的參合資金全部免繳。
  效果:采取“三定”籌資方式后,籌資時(shí)間縮短,建立了穩(wěn)定、長(zhǎng)效、良性的農(nóng)民繳費(fèi)機(jī)制,籌資成本降低,參合率升高,被基層干部和群眾接受認(rèn)可。以滑石鄉(xiāng)為例,啟動(dòng)第一年,籌資工作動(dòng)用所有鄉(xiāng)村干部,耗時(shí)3個(gè)月,直接成本達(dá)3.1萬(wàn)元;I資第二年、第三年,用時(shí)分別為30天、15天,直接成本分別為1.8萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元。2008年開(kāi)始采取“三定”籌資方式,每村只定一天時(shí)間,全鄉(xiāng)只用一周左右,直接成本降至0.8萬(wàn)元,而農(nóng)民的參合率由三年前的79.3%上升到95.6%。
  難題二:新農(nóng)合制度是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,中央和地方財(cái)政的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于大病統(tǒng)籌,集中解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。但當(dāng)前存在籌資水平不高、保障水平偏低的問(wèn)題,同時(shí)由于住院和患大病的農(nóng)民畢竟是少數(shù),如果將政府增加的補(bǔ)助全部納入大病統(tǒng)籌基金,大部分農(nóng)民不能受益,可能會(huì)影響農(nóng)民的積極性。如何調(diào)整補(bǔ)償方案,在大病統(tǒng)籌為主和農(nóng)民普遍受益之間尋找平衡點(diǎn)是一直困擾相關(guān)部門(mén)的一個(gè) ……(未完,全文共3261字,當(dāng)前只顯示785字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我區(qū)新農(nóng)合四大難題案例分析

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