| 標(biāo)題：民政踐行科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)農(nóng)村殯葬改革調(diào)研對(duì)策 |
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2007年4月，民政部社會(huì)福利和事務(wù)司司長(zhǎng)張明亮指出“殯葬改革是全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。人與自然和諧相處是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，推行殯葬改革有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，是建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型、友好型社會(huì)的重要舉措。”黨中央在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中對(duì)新農(nóng)村明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求，其中鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔也涵蓋了殯葬改革方面的內(nèi)容，這意味著在新世紀(jì)的今天，農(nóng)村殯葬改革工作有了更高要求。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村殯葬改革，更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，筆者結(jié)合××現(xiàn)狀，對(duì)此進(jìn)行了一些思考。 一、基本情況 ××市位于湖北省西部，地處長(zhǎng)江中下游結(jié)合部，是鄂、渝、湘三省交會(huì)處，素以“三峽門戶、川鄂咽喉”著稱。全市415萬人口，國(guó)土面積2.1萬平方公里，東接江漢平原，丘陵、山地面積占總面積70%以上，轄區(qū)內(nèi)既有火葬區(qū)、土葬區(qū)，還 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略672字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)重視和宣傳力度不夠。殯葬改革是民政工作的重點(diǎn)，處理不當(dāng)容易造成干群關(guān)系緊張，一直是各級(jí)干部深感頭疼的事情。部分政府領(lǐng)導(dǎo)提到殯葬改革都采取回避態(tài)度，認(rèn)為這是吃力不討好的事情，不愿意也不重視殯葬管理工作。加之政府在宣傳上投入的力度不夠，一般只在每年清明期間進(jìn)行為期一個(gè)月的殯葬改革宣傳，沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村套棺重葬、亂埋濫葬十分嚴(yán)重，殯葬改革沒有達(dá)到節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境的目的。 （三）殯葬改革部門配合、整治措施不到位。根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定，推行殯葬改革的主體單位是民政部門。幾十年來，民政部門沒有統(tǒng)一的殯葬執(zhí)法隊(duì)伍，沒有統(tǒng)一的服裝、標(biāo)志，加之公安、工商、土地、林業(yè)等部門的配合力度不夠，執(zhí)法只是一紙空文，無法執(zhí)行。在執(zhí)法過程中發(fā)生暴力事件時(shí)，民政干部只有被動(dòng)挨打、挨罵，沒有辦法制止不法行為。個(gè)別喪葬用品經(jīng)銷商違規(guī)銷售封建迷信用品和進(jìn)行土葬活動(dòng)，民政部門難以治理，導(dǎo)致殯葬改革推行困難較大。亂埋濫葬的盛行，既浪費(fèi)了有限的土地資源，又埋下了森林火災(zāi)的隱患，而且墓穴固化情況嚴(yán)重，污染環(huán)境影響了城市形象。 �。ㄋ模┺r(nóng)村公益性公墓缺乏規(guī)范管理，超面積占地安葬比較突出。農(nóng)村公益性公墓中有的地方管理到位，節(jié)約了大量土地，村容村貌整潔優(yōu)美，但是有的地方管理不到位，公墓里沒有統(tǒng)一規(guī)劃，墓地里私埋濫葬，造成墓地的極大浪費(fèi)。尤其是農(nóng)村土地承包后，村鎮(zhèn)公益性公墓的經(jīng)營(yíng)到了難以為繼的地步，結(jié)果農(nóng)民隨意亂埋濫葬，影響了村居環(huán)境。過去，村民去世后可以到公墓安葬，公墓若無位置，死者家屬給有地的村民磕個(gè)頭，就能將死者安葬在村民山地中�，F(xiàn)在，隨著村民的商品意識(shí)增強(qiáng)，提供墓地就要收取300-500的土地出讓費(fèi)，部分村民只有將故去的親友安葬在責(zé)任田里。據(jù)調(diào)查，村干部和很多農(nóng)民都要求由政府出面協(xié)調(diào)，向本地村民提供安葬場(chǎng)地，特別是平原地區(qū)要求更為強(qiáng)烈。但是當(dāng)?shù)卣嘤谫Y金缺乏，難以滿足村民的這一要求。 三、解決的辦法 �。ㄒ唬┱匾暎块T配合，進(jìn)一步完善和建立殯葬管理法規(guī)。殯葬改革事關(guān)國(guó)家土地資源和環(huán)境保護(hù)等重大事項(xiàng)，要想革除幾千年來的封建觀念，必須下大力氣來抓，才能引導(dǎo)群眾自覺地配合政府推行殯葬改革。各級(jí)政府應(yīng)高度重視，將殯葬改革列入重要議事日程，并且做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作。部門之間要做到權(quán)責(zé)明確，分工協(xié)作，各盡其責(zé)，形成合力，才能搞好殯葬改革工作。 （二）合理規(guī)劃、依法管理、控制規(guī)模、美化環(huán)境是抓好農(nóng)村公墓管理的前提。加強(qiáng)公墓的建設(shè)和管理，是深化農(nóng)村殯葬改革的基礎(chǔ)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，要對(duì)公墓建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝凇h(huán)境狀況，建立一村或幾個(gè)村一體的農(nóng)村公益性公墓。按照民政部門有 ……（未完，全文共2900字，當(dāng)前只顯示1745字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏民政踐行科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)農(nóng)村殯葬改革調(diào)研對(duì)策） 上一篇：淺談民政落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)推進(jìn)干部廉潔從政 下一篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加快國(guó)稅部門工作發(fā)展 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 悼詞殯葬 改革 改革開放 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |