標(biāo)題:09年審計(jì)理論實(shí)踐剖析材料

  學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),基礎(chǔ)是學(xué)習(xí),關(guān)鍵在于實(shí)踐運(yùn)用。審計(jì)機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要正確理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的理論,指導(dǎo)國家審計(jì)實(shí)踐!皣覍徲(jì)免疫系統(tǒng)論”是科學(xué)發(fā)展理論在國家審計(jì)領(lǐng)域的理論創(chuàng)新,它用比喻的方式,形象生動(dòng)地抓住了國家審計(jì)制度安排的核心要義,抓住了事物的本質(zhì),反映了國家、經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行中各內(nèi)部組織的分工協(xié)作,發(fā)揮各自功能的內(nèi)在機(jī)理,使審計(jì)目標(biāo)任務(wù)與國家治理目標(biāo)任務(wù)高度重合,拓寬了審計(jì)視野,拓展了審計(jì)的空間,解放了審計(jì)思想。
  一、正確理解“國家審計(jì)免疫系統(tǒng)論”核心價(jià)值觀。免疫系統(tǒng)論體現(xiàn)國家審計(jì)責(zé)任、公正的價(jià)值。國家審計(jì)核心的價(jià)值在于:責(zé)任的精神,公正的標(biāo)準(zhǔn)。國家審計(jì)應(yīng)當(dāng)回歸到政府責(zé)任這個(gè)直接的審計(jì)推動(dòng)元素,把鑒定政府責(zé)任履行 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略574字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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是現(xiàn)代社會(huì)民主和法治的基本要求,也是審計(jì)工作的基本原則,審計(jì)結(jié)果公開,為相關(guān)利益者提供有效信息。社會(huì)主體能平等獲取審計(jì)信息,參與社會(huì)管理者和經(jīng)濟(jì)投資主體,可以根據(jù)審計(jì)結(jié)果行使權(quán)力或用腳投票,從而使整個(gè)社會(huì)資源得到有效地配置。三是按產(chǎn)品定位組織生產(chǎn)。根據(jù)審計(jì)現(xiàn)有資源,對生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行定位。根據(jù)服務(wù)對象細(xì)分審計(jì)服務(wù)產(chǎn)品,按服務(wù)對象分類出具意見和建議,提高意見建議針對性,滿足不同_需求。
 。ǘ﹫(jiān)持“符合性質(zhì)量”與“適用性質(zhì)量”并重原則。“符合性質(zhì)量”與“適用性質(zhì)量”并重是“免疫系統(tǒng)論”對審計(jì)質(zhì)量的本質(zhì)要求。“免疫系統(tǒng)論”要求國家審計(jì)不僅要依法、程序,而且審計(jì)所提出的處理意見和審計(jì)建議是符合實(shí)際和發(fā)展規(guī)律的,是“符合性質(zhì)量”與“適用性質(zhì)量”的有機(jī)統(tǒng)一。既立足于監(jiān)督,堅(jiān)持揭露重大違法違紀(jì)問題不放松,這是相關(guān)當(dāng)事者認(rèn)識問題的基石,也是解決問題的前提;又著眼服務(wù),注重深刻分析問題的本質(zhì),是政策、_、機(jī)制上需要完善,還是問題做法違背客觀規(guī)律,擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,從而提出“怎么辦”的意見建議。
 。ㄈ┲厮軐徲(jì)管理提升審計(jì)價(jià)值。重塑審計(jì)管理是提升審計(jì)價(jià)值的有效途徑。審計(jì)結(jié)果是審計(jì)工作的最終產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量直接體現(xiàn)為我們的工作質(zhì)量。和任何一種產(chǎn)品一樣,最終產(chǎn)品的質(zhì)量是由以前每道工序的質(zhì)量決定的。要保證每一道工序的質(zhì)量,就必須有一套與之匹配審計(jì)管理體系,F(xiàn)行的審計(jì)法律、規(guī)范體系和內(nèi)部管理制度還停留在行政執(zhí)法型審計(jì)的管理模式上,在一定程度上禁錮了人們的思想、捆住了人們的手腳,影響著績效審計(jì)發(fā)展的進(jìn)程。現(xiàn)在是形勢倒逼,管理必須重塑。一是審計(jì)機(jī)關(guān)要從數(shù)量型的審計(jì)項(xiàng)目中解放出來,以目標(biāo)為導(dǎo)向,圍繞事項(xiàng)確定審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。二是審計(jì)事項(xiàng)確立由主觀判斷為主調(diào)整為以需求調(diào)查為主,提升審計(jì)事項(xiàng)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)與需求的直接對接。三是審計(jì)方案除流程式、當(dāng)事人管理外,引入獨(dú)立第三者(方)意見,提高方案使用價(jià)值。四是延伸審計(jì)產(chǎn)品管理價(jià)值鏈,審計(jì)產(chǎn)品不能局限于報(bào)告、決定、建議,應(yīng)將審計(jì)產(chǎn)品拓展至審計(jì)全過程,對審計(jì)過程中產(chǎn)生的各種有價(jià)值的信息,從宏觀的角度進(jìn)行加工和再加工形成審計(jì)信息、要情、專報(bào)也作為審計(jì)產(chǎn)品管理,同時(shí)對審計(jì)產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行跟蹤,包括審計(jì)整改落實(shí)、有關(guān)批示的落實(shí)情況。所有審計(jì)產(chǎn)品納入審計(jì)項(xiàng)目要素進(jìn)行管理,歸入審計(jì)方案控制范疇。五是內(nèi)部控制環(huán)節(jié)實(shí)行彈性管理。根據(jù)審計(jì)目標(biāo)、被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支規(guī)模、審計(jì)項(xiàng)目的重要程度、審計(jì)事項(xiàng)的難易程度優(yōu)化程序與效率的配置。對資金規(guī)模小、審計(jì)業(yè)務(wù)單一,或者審計(jì)結(jié)果無須處理處罰的審計(jì)項(xiàng)目,省略第三級復(fù)核;對臨時(shí)交辦事項(xiàng)單一的任務(wù),按交什么,辦什么的原則,可持審計(jì)通知書或介紹信對交辦事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查報(bào)告經(jīng)簽發(fā)程序送交辦單位。六是發(fā)揮審計(jì)組 ……(未完,全文共2478字,當(dāng)前只顯示1491字,請閱讀下面提示信息。收藏09年審計(jì)理論實(shí)踐剖析材料

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