標(biāo)題:完善增值稅轉(zhuǎn)型政策效應(yīng)調(diào)研建議

  從2007年7月1日起,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了《財(cái)政國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法〉的通知》,對(duì)中部地區(qū)六省中26個(gè)城市的八大行業(yè),實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型方案的政策,實(shí)行增量抵扣、按季退稅、年底清算的辦法。××市是這次改革試點(diǎn)城市之一,也是國家確定的長株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)。該政策自去年7月1日起實(shí)施一年來,我們對(duì)其政策效應(yīng)進(jìn)行了一次調(diào)查, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略321字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,××市的企業(yè)發(fā)展趨勢和發(fā)展規(guī)模都將以這八大行業(yè)為主導(dǎo),××市的稅收收入也將持續(xù)以這八大行業(yè)為新的增長亮點(diǎn)。
  八大行業(yè)轉(zhuǎn)型退稅情況統(tǒng)計(jì)圖(萬元)
  單位:萬元
  從上表我們可以看出,退稅金額最大的是石油化工業(yè)、冶金業(yè)和裝備制造業(yè),因?yàn)橐陨先齻(gè)行業(yè)是我們中部地區(qū)的主導(dǎo)行業(yè)。
  (二)政策效應(yīng)。增值稅轉(zhuǎn)型自2004年在東北三省開始試點(diǎn)改革,實(shí)質(zhì)是實(shí)行消費(fèi)型增值稅改革的探路石,從在××試點(diǎn)的一年情況來看,其效應(yīng)突出表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
  1.增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)稅收影響低于預(yù)期。2007年,在實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型前,我們對(duì)轉(zhuǎn)型將減少的增值稅進(jìn)行了預(yù)測,預(yù)計(jì)增值稅轉(zhuǎn)型將減少稅收收入約2億元,事實(shí)上,政策實(shí)施一年來,××市實(shí)際抵退稅只有5204萬元,與預(yù)測數(shù)相差甚遠(yuǎn),主要原因是由于增量的限制,為了保證財(cái)政收入的穩(wěn)定,國家制定了增量抵扣政策,即企業(yè)外購固定資產(chǎn)必須在有增值稅增量的前提下才能抵扣!痢潦性鲋刀愞D(zhuǎn)型認(rèn)定企業(yè)為1130戶,有稅收增量的144戶,占總數(shù)的12.74%。從上述數(shù)據(jù)可以看出,增量抵扣政策不但使企業(yè)受益面受到了限制,也使試點(diǎn)的范圍大大縮小。從退稅的四個(gè)季度來看,××市試點(diǎn)的八大行業(yè)1130戶企業(yè)共購置機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)59966萬元,實(shí)施轉(zhuǎn)型后卻減少了××市增值稅4550萬元,占當(dāng)年應(yīng)繳增值稅291767(不含免抵)萬元的1.56%。但從長遠(yuǎn)的眼光來看,由于增值稅轉(zhuǎn)型增加了企業(yè)投資,促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,將有利于培植稅源進(jìn)而促進(jìn)稅收收入的增長。 ……(未完,全文共6938字,當(dāng)前只顯示835字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏完善增值稅轉(zhuǎn)型政策效應(yīng)調(diào)研建議

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