標(biāo)題:實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀被征地農(nóng)民社會(huì)保障調(diào)研對(duì)策

  隨著國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化進(jìn)程的加快,土地這種不可再生資源被大量征用成了不可阻逆的潮流。與此同時(shí)出現(xiàn)的是眾多失去土地的農(nóng)民。它們成為被邊緣化了的一種特殊_:是農(nóng)民,但失去了土地;是市民,但享受不到市民的待遇。不少農(nóng)民因失地、失業(yè)、失保障,成了“種田無地、就業(yè)無崗、社保無份”的“三無”農(nóng)民。他們的生存狀況直接關(guān)系到和諧社會(huì) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略285字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保計(jì)91人。失地農(nóng)戶承包耕地總面積219.7畝,共計(jì)被征用土地219.8畝(含征林地2.3畝),被征地戶耕地剩余面積35.8畝,在征用土地戶中有土地承包經(jīng)營權(quán)證206戶,無土地承包經(jīng)營權(quán)證但被征地4戶。失地農(nóng)民按戶籍性質(zhì)分:農(nóng)業(yè)人口479人,非農(nóng)217人;按年齡段分:16周歲以下89人,其中非農(nóng)36人;16周歲(含)以上男60周歲女55周歲以下498人,其中非農(nóng)169人;男60周歲女55周歲以上109人,其中非農(nóng)12人。人均耕地不足0.3畝(含)199戶665人。均為常住人口,戶均3.32人。1998年以前共有耕地453畝,人均達(dá)0.65畝,1998年以后被征用的耕地233畝,2007年征地前人均耕地0.315畝,目前人均擁有耕地0.05畝。從我們對(duì)失地農(nóng)民狀況開展的調(diào)查情況看,他們面臨的困難主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
  1、社保政策滯后,工作開展難度大。由于國家和省里只有宏觀的指導(dǎo)意見,而無微觀實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程,全省亦同樣沒有出臺(tái)可供操作的規(guī)程,而一個(gè)縣的實(shí)施方案因其法理性層級(jí)較低,公信力亦較低,失地農(nóng)民對(duì)此可信度就低,故我縣暫未出臺(tái)實(shí)施辦法,也沒有對(duì)失地農(nóng)民社會(huì)保障進(jìn)行實(shí)質(zhì)性工作。在皇城腳下的工業(yè)園區(qū)被征地農(nóng)戶,園區(qū)承諾在2008年底以前進(jìn)行社保,由于政策缺位未按時(shí)進(jìn)行,在達(dá)不到自己期望值時(shí),于是集 ……(未完,全文共6145字,當(dāng)前只顯示739字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀被征地農(nóng)民社會(huì)保障調(diào)研對(duì)策

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