| 標(biāo)題：優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告 |
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優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大舉措，是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。為了促進(jìn)我區(qū)公交事業(yè)的健康發(fā)展，筆者牽頭組織部分人大代表開展調(diào)研，并召集交通、建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、科技、國土資源、國稅、人事勞動(dòng)、交警、國資公司、老齡委等單位座談�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。 一、我區(qū)公交事業(yè)發(fā)展的基本情況 我區(qū)公交事業(yè)起步于八十年代初期，1984年6月成立的××市公交公司（現(xiàn)已更名為××市第一公交公司），是首家國有公交企業(yè)，隸屬××市城建委管理，2 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略424字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、公交事業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題 調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一方面群眾對(duì)公交發(fā)展提出更高、更迫切的要求，廣大代表迫切期望公交能夠進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，另一方面公交發(fā)展中存在許多困難和問題，若不及時(shí)幫助解決，公交事業(yè)不僅不能得到發(fā)展，群眾的要求不能得到滿足，就連公交企業(yè)自身的生存都受到極大考驗(yàn)。 （一）_問題影響公交事業(yè)的發(fā)展�！痢磷鳛橐粋�(gè)組合式的城市，公交問題本應(yīng)由市一級(jí)政府統(tǒng)一管理安排，但目前除經(jīng)營效益較好的901、902線由××環(huán)線公司經(jīng)營外，其余均由三區(qū)政府各自承擔(dān)本區(qū)域的公交事業(yè)，同一城市里跨區(qū)經(jīng)營受到限制，資源優(yōu)勢(shì)不能得到合理的優(yōu)化配置；同時(shí)財(cái)政對(duì)公共事業(yè)的扶持也不能得到有效集中的體現(xiàn)。公交事業(yè)作為政府為群眾提供的公共服務(wù)產(chǎn)品，國家明確規(guī)定實(shí)行低票價(jià)政策，票價(jià)調(diào)整實(shí)行聽證程序。公交建設(shè)投入要以政府投入為主，其發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入政府公共財(cái)政體系，統(tǒng)籌安排，而實(shí)際上××區(qū)級(jí)財(cái)政也相當(dāng)困難，扶持力度有限，因此××公交事業(yè)發(fā)展比較艱難。市一公司雖于2001年經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)改制方案，但至今尚未實(shí)施，企業(yè)產(chǎn)權(quán)不夠明確，經(jīng)營管理不順。 �。ǘ�(quán)利與義務(wù)不對(duì)稱給公交企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān)。2006年建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等國家四部委文件規(guī)定，城市公共交通有責(zé)任承擔(dān)社會(huì)公益性服務(wù)和政府指令性任務(wù)，同時(shí)要求政府按照國家法律法規(guī)規(guī)定合理準(zhǔn)確界定社會(huì)公益性服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)公交企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)公益性服務(wù)和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出定期核定后進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不得拖欠和挪用。從我區(qū)的實(shí)際情況看，公益性服務(wù)項(xiàng)目的界限沒有明確，市、區(qū)兩級(jí)政府的指令性任務(wù)也沒有得到及時(shí)足額的補(bǔ)償，如：為了改善車容車貌，提升城市形象，2003年市、區(qū)政府要求提前更新城區(qū)主要線路的公交車輛，而置換下來的30輛車除5輛投放大陳外，其余25輛閑置，造成較大的損失；為方便群眾出行，政府要求開通的一些冷線造成虧損，如為方 ……（未完，全文共4575字，當(dāng)前只顯示1101字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告） 上一篇：對(duì)城市精神文明建設(shè)的思考 下一篇：慶祝國慶60周年演講稿 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 交通 人事 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 社會(huì)實(shí)踐 |