標(biāo)題:醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作調(diào)研報(bào)告

  在中紀(jì)委六次全會(huì)上,黨中央和國務(wù)院首次將商業(yè)賄賂作為反腐敗的重要內(nèi)容,并被確定為2006年的工作重點(diǎn)。_總書記在會(huì)上指出:“要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件”。這是向商業(yè)賄賂開戰(zhàn)的號角。在衛(wèi)生行業(yè),同樣存在著醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂現(xiàn)象,并且它對醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展危害日益嚴(yán)重,甚至成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。如何治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,整頓規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),降低虛高藥價(jià),緩解群眾看病難、看病貴問題,強(qiáng)力推進(jìn) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略400字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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賂案件。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入和醫(yī)藥購銷_和渠道的轉(zhuǎn)變,商業(yè)賄賂問題也逐漸_到醫(yī)藥購銷領(lǐng)域。由于隱蔽性較強(qiáng),雖未發(fā)現(xiàn)和受到查處,但從實(shí)際情況看,一些不法藥品、器械經(jīng)銷人員采用非正當(dāng)手段,向醫(yī)院推銷高價(jià)藥品和醫(yī)用器材,甚至通過親戚朋友和熟人的關(guān)系,進(jìn)入醫(yī)院開展臨床促銷活動(dòng),記錄醫(yī)師所開處方數(shù)量,或者請吃醫(yī)務(wù)人員,或者贈(zèng)送一些價(jià)值不高疏通感情的節(jié)日禮物,或者給醫(yī)務(wù)人員提取一定的辛苦費(fèi)用等等;個(gè)別藥品采購和醫(yī)務(wù)人員還存在接受經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)銷商提供的高消費(fèi)活動(dòng)。導(dǎo)致一些醫(yī)師開大處方、開進(jìn)口藥和高價(jià)藥品,給患者實(shí)施濫檢查、過度醫(yī)療等行為。這些在個(gè)別醫(yī)務(wù)人員看來十分正常的情況,殊不知,它直接損害了人民群眾的切身利益,加重了群眾看病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)也腐蝕了部分意志不堅(jiān)定的醫(yī)務(wù)人員和管理人員,致使人民群眾對此意見較大,也成為近年來社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
  二、成因分析
  衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂產(chǎn)生于改革開放,泛濫于二十世紀(jì)九十年中期,進(jìn)入新世紀(jì),隨著打擊的深入,醫(yī)藥購銷賄賂又有所收斂。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因何在呢?
  從宏觀上分析,其一是缺乏關(guān)于治理衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂相關(guān)法律法規(guī)的有效監(jiān)督和制裁,不正當(dāng)競爭隨之產(chǎn)生;其二是醫(yī)藥市場進(jìn)一步開放和購銷渠道的轉(zhuǎn)變,加劇了衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)藥購銷賄賂現(xiàn)象的蔓延。其三是國家財(cái)政對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償長期不到位,幾乎沒有經(jīng)費(fèi)投入,致使醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)緊張,發(fā)展資金短缺,以藥養(yǎng)醫(yī)也就自然而然地成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的一條便捷途徑,在此過程中,醫(yī)藥回扣等活動(dòng)很自然地發(fā)展起來了。
  從微觀上分析,其一是在全國,作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管部門衛(wèi)生行政部門,狹窄的從本行業(yè)利益出發(fā),在對待藥品和醫(yī)療器械的購銷上,有意弱化權(quán)力,放松管理,讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)在購銷中獲得更大的利潤,用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但由于管理不到位,不規(guī)范,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所得的一部分 ……(未完,全文共4324字,當(dāng)前只顯示1041字,請閱讀下面提示信息。收藏醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作調(diào)研報(bào)告

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