標(biāo)題:從稽查視角探析稅源管理調(diào)研報(bào)告

  在多年的稅務(wù)稽查工作實(shí)踐中,筆者接觸到大量各類(lèi)違法違章案件,這些案件從不同角度、不同側(cè)面反映了基層稅源管理工作諸環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在直接影響著稅源管理質(zhì)量和水平的提高。如何解決這些問(wèn)題,成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍關(guān)注、長(zhǎng)期努力探討的重要課題。在此,筆者試圖從稽查的視角審視稅源管理,以期尋求解決問(wèn)題之策。
  一、存在的主要問(wèn)題
 。ㄒ唬┒悇(wù)登記方面
  稅務(wù)登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行登記并據(jù)此對(duì)納稅人實(shí)施稅務(wù)管理的一種法定制度,是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人實(shí)施稅務(wù)管理的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作。 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略431字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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戶(hù)定稅較低的漏洞,鉆空子達(dá)到少繳稅的目的。第三種情況是個(gè)別基層單位為了片面追求高質(zhì)量征管指標(biāo),降低工作難度和強(qiáng)度,成批注銷(xiāo)難以管理、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)不正常的納稅人。這些現(xiàn)象給稅源管理造成嚴(yán)重隱患和后果。
  四是未按征管法規(guī)定雙向登記稅務(wù)登記證件號(hào)碼和全部銀行帳號(hào)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立帳戶(hù)時(shí),未將全部帳號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,使稅務(wù)機(jī)關(guān)難以掌握納稅人的資金往來(lái)情況,資金流失控,增大了對(duì)納稅人稅收違法行為追蹤檢查的難度。同時(shí),也增大了采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施的難度。
  五是注銷(xiāo)稅務(wù)登記前后對(duì)納稅人存貨處理的稅務(wù)管理不到位。部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間將問(wèn)題都留在了庫(kù)存商品中,形成賬實(shí)不符,由于日常管理不力或其他原因,形成注銷(xiāo)時(shí)賬面上有庫(kù)存,而實(shí)際上已“人去樓空”,使稅務(wù)稽查工作陷入進(jìn)退兩難的尷尬境地,查補(bǔ)稅款難以足額入庫(kù),造成稅款流失;另一種情況是企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)賬實(shí)相符,但稅源管理部門(mén)認(rèn)為企業(yè)已注銷(xiāo),不再需要進(jìn)行稅務(wù)管理,使企業(yè)的這部分存貨銷(xiāo)售時(shí)失去監(jiān)管,造成稅款流失。
 。ǘ┵~簿、憑證管理方面
  賬簿、憑證管理是稅收征管的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。賬簿憑證記載和反映納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,是稅務(wù)稽查的重要憑據(jù),是加強(qiáng)稅務(wù)監(jiān)督的主要依據(jù)。存在的主要問(wèn)題有:
  一是賬冊(cè)不健全。稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)未設(shè)倉(cāng)庫(kù)實(shí)物賬,有的即使設(shè)實(shí)物賬,與實(shí)物不符或不按照規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)分別核算。為了弄清存貨情況,只有進(jìn)行盤(pán)存清點(diǎn),還存在賬賬不符、賬證不符、賬表不符、賬實(shí)不符等情況。這些財(cái)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象的大量存在,加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管和稽查難度。
  二是明細(xì)賬不明細(xì)、日記賬不日記。按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、應(yīng)用指南及相關(guān)規(guī)定的要求,明細(xì)賬要按存貨的具體品名,以數(shù)量、金額列示。個(gè)別企業(yè)未按照規(guī)定登記明細(xì)賬,而是按貨物大類(lèi)登記,明細(xì)賬不明細(xì);現(xiàn)金、銀行日記賬則不按規(guī)定日清月結(jié),或者不能做到序時(shí)登記,無(wú)法核實(shí)資金的收、支、存情況,給資金流監(jiān)控和追蹤造成困難。
  三是工業(yè)企業(yè)按商業(yè)記賬。在對(duì)一戶(hù)棉紡織企業(yè)的檢 ……(未完,全文共4650字,當(dāng)前只顯示1119字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏從稽查視角探析稅源管理調(diào)研報(bào)告

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