| 標(biāo)題：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)對黨政一把手監(jiān)督管理調(diào)研分析 |
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黨政“一把手”,是“領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首位的負(fù)責(zé)人”，是“單位或組織的第一負(fù)責(zé)人”。“一把手”在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任。加強(qiáng)對黨政“一把手”的監(jiān)督，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，是從嚴(yán)治黨的客觀要求，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作科學(xué)化、民主化和法制化的重要保證。 一、對黨政“一把手”監(jiān)督管理的難點(diǎn)及成因分析 近年來，各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的教育、管理和監(jiān)督工作中，積極探索，采取了一些有效措施，取得了一定進(jìn)展。但是，還沒有從根本上解決對黨政“一 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略445字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ㄈ┍O(jiān)督_不夠完善。一是監(jiān)督_不順。現(xiàn)行的監(jiān)督_是遵奉執(zhí)行權(quán)力大于監(jiān)督權(quán)力而設(shè)置的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)行機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。監(jiān)督失去了相對的獨(dú)立性和權(quán)威性，難以收到預(yù)期的效果。無權(quán)的監(jiān)督有權(quán)的，權(quán)小的監(jiān)督權(quán)大的，下級監(jiān)督上級，被領(lǐng)導(dǎo)者監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者，既要受制于人又監(jiān)督于人。監(jiān)督上級怕打擊報(bào)復(fù)，影響前途；監(jiān)督同級怕傷感情，影響團(tuán)結(jié)；監(jiān)督下級怕得罪人，影響威信，致使相當(dāng)一部分監(jiān)督者患得患失，?si侵刂�，泉Nκ凳┘嘍降男判暮突�，草x浮⒉桓藝斃惺辜嘍餃Α?br> 二是監(jiān)督運(yùn)行結(jié)構(gòu)不合理，部門配合協(xié)調(diào)不夠。對黨政“一把手”的監(jiān)督，由于受力量所限和復(fù)雜的人性關(guān)系制約，存在監(jiān)督不到位、預(yù)防性監(jiān)督滯后的問題。各種監(jiān)督形式未能在整體上協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成合力和有機(jī)整體。黨政“一把手”由誰監(jiān)督、怎么監(jiān)督，目前還沒有具體明確、操作性強(qiáng)的程序辦法，因而對“一把手”的制約力度不夠。例如對“一把手”八小時(shí)以外的監(jiān)督，由于其社會(huì)活動(dòng)面廣，對其生活圈、社交圈、娛樂圈的狀況不可能有太多了解，因而監(jiān)督的難度較大。 三是監(jiān)督措施不到位。監(jiān)督措施也只是停留在以宣傳政策、提前預(yù)防為主的層面，監(jiān)督力度顯然不夠。如目前實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，由于開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí)，作為被審計(jì)對象的領(lǐng)導(dǎo)干部有很大一部分是已經(jīng)被確定為提拔、使用對 ……（未完，全文共4808字，當(dāng)前只顯示1158字，請閱讀下面提示信息。收藏實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)對黨政一把手監(jiān)督管理調(diào)研分析） 上一篇：學(xué)校教育工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研思考 下一篇：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新教育思想理念 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 黨委 政府 督查 管理 調(diào)研報(bào)告 剖析整改 綜合論文 |