標(biāo)題:檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟實(shí)施法律監(jiān)督的調(diào)研對(duì)策 |
行政訴訟法作為行政相對(duì)人維護(hù)自身合法權(quán)益的重要法律,其實(shí)施狀況在很大程度上反映了一個(gè)國(guó)家的法治水平。檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督,既是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的職權(quán),也是我國(guó)行政訴訟法所確定的基本?則之一。我國(guó)行政訴訟法已?生效實(shí)施近二十年時(shí)間了,但處于法律監(jiān)督地位的檢察機(jī)關(guān)如何對(duì)行政訴訟活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督仍面臨著一系列的困難和問(wèn)題,實(shí)踐中仍在試點(diǎn)摸索,相關(guān)理論也不夠成熟。因此,重視和加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟實(shí)施法律監(jiān)督路徑和方法的研究,有利于促進(jìn)行政訴訟活動(dòng)合法、公正地開(kāi)展,也有利于我國(guó)法治的進(jìn)步! ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略436字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 由于我國(guó)目前立法僅規(guī)定了按照審判監(jiān)督程序抗訴這一種監(jiān)督方式,難以適應(yīng)司法實(shí)踐的需要,檢察機(jī)關(guān)在實(shí)踐中探索出了多種相對(duì)靈活的行政訴訟監(jiān)督方式,主要包括:(1)再審檢察建議。檢察機(jī)關(guān)收到當(dāng)事人申訴,經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為生效的行政判決、裁定確有錯(cuò)誤的,由檢察院直接向同級(jí)法院發(fā)出檢察建議,建議法院?jiǎn)?dòng)審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審。法院再審結(jié)束時(shí)將再審結(jié)果通知提出檢察建議的人民檢察院。原審法院不接受檢察建議的,檢察院可以向上級(jí)檢察院提請(qǐng)抗訴。(2)糾正違法通知書(shū)。對(duì)于人民法院在行政訴訟活動(dòng)中的較為嚴(yán)重的程序違法行為,檢察機(jī)關(guān)可以發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》,請(qǐng)人民法院糾正錯(cuò)誤。另外,行政訴訟活動(dòng)中當(dāng)事人或者有關(guān)單位的違法行為需要糾正的,檢察機(jī)關(guān)也可以適用糾正違法通知書(shū)的監(jiān)督方式。(3)其他檢察建議。檢察建議是對(duì)人民法院在行政訴訟活動(dòng)中存在的一般的程序性錯(cuò)誤或者應(yīng)當(dāng)予以改進(jìn)的問(wèn)題提出糾正或改進(jìn)建議的一種監(jiān)督方式。實(shí)踐中,人民檢察院通過(guò)制作《檢察建議書(shū)》的方式指出同級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)糾正或改進(jìn)的問(wèn)題,這種建議一般針對(duì)某些案件的共性問(wèn)題提出,不具有特別的強(qiáng)制力。 二、我國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟實(shí)施法律監(jiān)督現(xiàn)有方式的分析 我國(guó)行政訴訟法第十條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”,由此能否理解為檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟的監(jiān)督是全面的監(jiān)督呢?從該條規(guī)定來(lái)看,檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟的監(jiān)督范圍是行政訴訟的整個(gè)過(guò)程,應(yīng)該包括事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。但是,行政訴訟法第六十四條僅規(guī)定人民檢察院對(duì)行政審判的生效判決、裁定發(fā)現(xiàn)違法,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴,提起再審程序,只有事后監(jiān)督,未規(guī)定事中監(jiān)督。由于立法關(guān)于檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的范圍規(guī)定的不夠明確、具體,引發(fā)了理論界和實(shí)踐界關(guān)于檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政 ……(未完,全文共4709字,當(dāng)前只顯示1134字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟實(shí)施法律監(jiān)督的調(diào)研對(duì)策) 上一篇:撤銷(xiāo)房產(chǎn)登記行為的法律思考 下一篇:對(duì)抽象行政行為審查制度的思考 相關(guān)欄目:檢察院 政法武裝 機(jī)關(guān) 政府 人事 行政 法律 普法 政治法律 督查 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |