標題:對納稅評估的調(diào)研思考 |
隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,科技化、信息化的不斷普及,企業(yè)偷稅手段越來越高明,隱蔽性也越來越強,這大大加重了稅務(wù)機關(guān)的征收壓力,但是如果動輒就采取稽查手段,又會影響到稅企之間的良好關(guān)系,不利于和諧社會的穩(wěn)定發(fā)展。而納稅評估的監(jiān)督性與導(dǎo)向性恰恰能解決這個問題,作為改革過程中的新生事物,納稅評估這種稅收中期監(jiān)控的有效管理手段,更加體現(xiàn)出“服務(wù)型稅收”的改革理念,但是我們不得不看到在實際工作開展中,正處在探索階段的納稅評估因為與征收、稽查各環(huán)節(jié)的關(guān)系不夠明晰,使得納稅評估的工作定位處在了一個不尷不尬的角色。 一、 納稅評估的現(xiàn)狀 長久以來,納稅評估是建立在納稅人自行申報基礎(chǔ)上的一項征管制度。納稅評估工作的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略515字,正式會員可完整閱讀)…… 總之,稅務(wù)部門受客觀因素影響,沒能全面發(fā)揮納稅評估的主動管理監(jiān)控職能。而企業(yè)大多也未把納稅評估當作是一次自查整改的良好機會,所以納稅評估的工作方式類似稅務(wù)稽查,但手段和實際效果又不如稽查;定位是稅務(wù)管理,又沒有真正放到管理中去,僅僅處于個人操作和事后彌補的較淺層次。 二、對改進納稅評估工作的建議 提出問題,分析問題,直到解決問題是事物發(fā)展的永恒定律,對于納稅評估工作中的深入化、精細化、明確化的探索研究一直在進行當中。在這里歸納幾點建議: (一)建立全面的評估體系,設(shè)置專職評估機構(gòu)。要讓納稅評估跳脫征收、稽查的怪圈,就需要進一步拓展評估范圍,最佳狀態(tài)時可以將評估對象涵蓋全部納稅人。鑒于納稅評估內(nèi)容廣泛、專業(yè)性強、對評估人員素質(zhì)要求高的工作特點,建議稅務(wù)機關(guān)設(shè)置專業(yè)化的組織機構(gòu),明確工作職責,如果成立了專職的稅收評估管理局,具體負責納稅評估的組織和實施,我們可以借鑒新加坡推行納稅評估體系:稅務(wù)處理部負責發(fā)放評稅表,處理各種郵件、文件和管理檔案;納稅人服務(wù)部對個人當年申報情況進行評稅;公司服務(wù)部對法人當年申報情況進行評稅;納稅人審計部對以往年度評稅案件和有異議的評稅案件進行復(fù)評;稅務(wù)調(diào)查部對重大涉稅案件進行調(diào)查。 。ǘ┒喾讲杉畔ⅰ(chuàng)新評估模型。重視企業(yè)財務(wù)資料信息,拓展涉稅信息的來源渠道;依照新的《稅收征管法》的規(guī)定,積極開發(fā)軟件系統(tǒng),運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將分散于ctais稅收征管系統(tǒng)、金稅工程系統(tǒng)、進出口退稅系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)免抵退系統(tǒng)和工商、銀行、地稅等內(nèi)部、外部系統(tǒng)的納稅人的各種經(jīng)濟信息進行整合,實現(xiàn)涉稅信息共享的同時對企業(yè)經(jīng)營行為進行全方位監(jiān)控;引入國際先進的數(shù)據(jù)建模理論,創(chuàng)新評估指標體系,避免機械地運用現(xiàn)行分析指標。除進行大量的指標測算、數(shù)據(jù)比對等定量分析外,還要加強 ……(未完,全文共2226字,當前只顯示1340字,請閱讀下面提示信息。收藏對納稅評估的調(diào)研思考) 上一篇:財政局強化預(yù)防職務(wù)犯罪機制經(jīng)驗做法 下一篇:信用聯(lián)社副主任發(fā)展觀民主生活會剖析發(fā)言材料 相關(guān)欄目:調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |