標(biāo)題:提高稽查選案準(zhǔn)確率的現(xiàn)狀分析及途徑探索

  隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段,稅收事業(yè)的發(fā)展對(duì)稽查工作提出了更高的要求。當(dāng)前涉稅違法活動(dòng)的嚴(yán)峻性和長期性,給我們提出了如何在新形勢(shì)下最大限度地發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用的新課題;稅收違法行為的隱蔽性和作案手段的高科技化,給我們提出了改進(jìn)稽查工作方式、完善稽查手段、提高稽查效能的迫切要求。選案是實(shí)施稽查的起點(diǎn)和方向,被稱為稽查工作的生命線,如果選案不準(zhǔn)確,就談不上發(fā)揮稽查威懾力,就起不到打擊偷、逃、抗、騙稅行為, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略352字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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較普遍,為了選案而選案的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在,選案局限性較大。
  選案結(jié)果偏差較大。從案源發(fā)出到檢查完畢,存在較大的差異,選案準(zhǔn)確率普遍不高。
  二、稽查選案工作存在的問題分析
 。ㄒ唬┬畔⒃慈狈τ绊戇x案準(zhǔn)確率。當(dāng)前稽查信息資料主要來源于納稅人自主申報(bào)的納稅資料。選案所依托的信息主要是來自征管軟件ctais2.0版。由于目前征管軟件中錄入的也是企業(yè)申報(bào)的部分納稅資料,而不是全部的信息,計(jì)算機(jī)選案所依托的信息、數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致選案準(zhǔn)確率不高。同時(shí),受各種利益因素的驅(qū)動(dòng),納稅人的財(cái)務(wù)核算結(jié)果受人為控制,經(jīng)營指標(biāo)造假嚴(yán)重,會(huì)計(jì)信息、計(jì)稅依據(jù)失真,導(dǎo)致選案不準(zhǔn)。加之,有的企業(yè)建立假賬、資金體外循環(huán),隱瞞銷售收入等情況不可能在軟件中反映出來,選案準(zhǔn)確率自然大打折扣。
  就舉報(bào)案件而言,由于舉報(bào)人舉報(bào)動(dòng)機(jī)不同,舉報(bào)案件有時(shí)事實(shí)不清,有些是同行競爭而舉報(bào),舉報(bào)內(nèi)容粗放,線索不清、可信度不高,有部分舉報(bào)不實(shí),這樣就導(dǎo)致選案準(zhǔn)確率偏低。
  就納稅評(píng)估移送案件而言,稅源管理部門評(píng)估后移送要求稽查的納稅人,往往是稅收征收管理中的“難纏戶”和“釘子戶”,有的進(jìn)入稽查程序后,沒有履行納稅義務(wù)的能力,導(dǎo)致案件執(zhí)行不到位。
  (二)稽查內(nèi)部銜接不緊密影響選案準(zhǔn)確率。目前稽查機(jī)構(gòu)一般都實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)四分離。彼此相互獨(dú)立,相互監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督作用發(fā)揮較好,但彼此互動(dòng)不足,影響了選案的準(zhǔn)確率。比如同行業(yè)的、同類企業(yè)的偷逃稅手段和方法有一定的規(guī)律性,檢查人員檢查中發(fā)現(xiàn)了企業(yè)的問題,但檢查人員一般不參與選案,導(dǎo)致相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)依然存在,案源選擇具有較大的盲目性。案件稽查結(jié)果與選案缺乏 ……(未完,全文共3801字,當(dāng)前只顯示915字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏提高稽查選案準(zhǔn)確率的現(xiàn)狀分析及途徑探索

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