標(biāo)題:對(duì)地稅個(gè)體工商戶聯(lián)合征管的研討

  今年以來,××縣國稅局針對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)展迅猛、征管力量相對(duì)不足的實(shí)際情況,積極探索稅收征管新思路,與地稅局密切協(xié)作,對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施聯(lián)合征管,提高了征管質(zhì)量與效率,降低了稅收成本,為個(gè)體納稅人提供了更加簡捷、便利的服務(wù),創(chuàng)造了稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人共贏的良好局面。
  一、精心組織,認(rèn)真準(zhǔn)備,夯實(shí)聯(lián)合征管基礎(chǔ)
  自年初起,××縣國稅局即與地稅局反復(fù)商討個(gè)體稅收聯(lián)合征管事宜,并兩次共同外出考察學(xué)習(xí),在三個(gè)方面做了精心準(zhǔn)備:
  1、統(tǒng)一管戶信息。準(zhǔn)確一致的管戶信息是實(shí)行聯(lián)合征管的基礎(chǔ)。一季度,該局即著手與地稅局對(duì)共管個(gè)體工商戶的信息開展比對(duì)。通過信息交換獲取對(duì)方管戶信息,共同對(duì)全縣5000多個(gè)體工商戶的征管信息進(jìn)行逐戶檢查比對(duì),并統(tǒng)一信息修改維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)1500多條不一致信息進(jìn)行了維護(hù),使國地稅共管戶信 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略602字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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一方稅務(wù)機(jī)關(guān)。個(gè)體工商戶有違反稅務(wù)登記管理行為的,由負(fù)責(zé)受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,另一家稅務(wù)機(jī)關(guān)不再處罰。
  2、聯(lián)合定額核定。國、地稅聯(lián)合進(jìn)行典型調(diào)查,共同確定定額核定的相關(guān)參數(shù)指標(biāo)與核定標(biāo)準(zhǔn)。新設(shè)立的個(gè)體定期定額戶由主稅種管轄方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額,另一方參照?qǐng)?zhí)行。國、地稅雙方如有較大分歧,通過召開聯(lián)席會(huì)議的方式協(xié)商解決。
  3、聯(lián)合停復(fù)業(yè)管理。共管個(gè)體戶申請(qǐng)停業(yè)的,由主稅種管轄方的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理,并按規(guī)定辦理停歇業(yè)手續(xù)。另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)方傳遞的信息辦理停歇業(yè)手續(xù)。對(duì)虛假停歇業(yè)行為,國、地稅分別處罰。個(gè)體工商戶停歇業(yè)期滿,向原受理稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)業(yè),另一方根據(jù)傳遞的信息辦理復(fù)業(yè)手續(xù)。
  4、聯(lián)合申報(bào)征收。個(gè)體工商戶稅款逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一扣繳。國、地稅共同決定定期定額戶是否實(shí)行簡易申報(bào)、簡并征期等申報(bào)納稅方式。個(gè)體工商戶在定額執(zhí)行期結(jié)束后,向主稅種管轄方稅務(wù)機(jī)關(guān)分別填報(bào)國、地稅《納稅分月匯總申報(bào)表》,需要補(bǔ)繳稅款的,分別向國、地稅雙方繳納。
  5、聯(lián)合委托代征。國、地稅聯(lián)合確定縣內(nèi)符合委托代征條件的鎮(zhèn)政府為個(gè)體稅收委托代征單位,共同與委托代征單位簽訂《個(gè)體稅收委托代征稅款協(xié)議書》,委托代征單位在其代征范圍內(nèi)與國、地稅機(jī)關(guān)聯(lián)合實(shí)施稅收征管工作。
  6、聯(lián)合稅務(wù)檢查。對(duì)個(gè)體稅收征管中需要聯(lián)合進(jìn)行檢查的,由國、地稅雙方召開聯(lián)席會(huì)議,共同確定檢查對(duì)象和制定檢查方案,成立聯(lián)合檢查組,對(duì)檢查對(duì)象開展聯(lián)合稅務(wù)檢查。檢查過程中涉及到需雙方共同處理的,由國、地稅聯(lián)合進(jìn)行處理。
  7、聯(lián)合管理非正常戶。個(gè)體工商戶未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅的,由國、地稅聯(lián)合派員實(shí)地檢查,查無下落的,共同認(rèn)定為非正常戶。對(duì)被列入非正常戶超過三個(gè)月的,共同宣布其稅務(wù)登記證件失效。對(duì)已被認(rèn)定為非正常戶,又前來履行納稅義務(wù)或被稅務(wù)機(jī)關(guān)追查到的納稅人,由主管國、地稅機(jī)關(guān)中分別補(bǔ)征稅款、滯納金和罰款,轉(zhuǎn)入正常戶管理。
  8、聯(lián)合注銷管理。個(gè)體工商戶辦理注銷稅務(wù)登記時(shí),向原稅務(wù)登記受理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。受理稅務(wù)機(jī)關(guān)收回登記證件,按規(guī)定辦理注銷手續(xù),另一方根據(jù)傳遞的信息辦理注銷登記。國、地稅在檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)體共商戶未按規(guī)定辦理注銷登記的,分別按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
  三、規(guī)范操作,簡化流程,發(fā)揮聯(lián)合征管效應(yīng)
  1、制定聯(lián)合征管操作規(guī)范。國、地稅組成聯(lián)合征管操作規(guī)范編寫小組,結(jié)合工作實(shí)際對(duì)八項(xiàng)聯(lián)合的工作流程進(jìn)行科學(xué)合理的簡并調(diào)整,修訂完善了登記管理、典型調(diào)查、定額核定與調(diào)整、停復(fù)業(yè)、匯總申報(bào)、日常巡查、非正常戶與注銷戶管理等19項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,最終形成了科學(xué)合理、操作簡便、實(shí)用性強(qiáng)的《××縣國家稅務(wù)局××縣地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶聯(lián)合征管工作操作規(guī)范》,共計(jì)十章六十二條。
  2、充分發(fā)揮聯(lián)合征管的積極效應(yīng)。以減化納稅人辦稅手續(xù)、減輕稅務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn),把原來國、地稅兩家分別做的事情變?yōu)橐患易,把納稅 ……(未完,全文共2599字,當(dāng)前只顯示1564字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)地稅個(gè)體工商戶聯(lián)合征管的研討

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