標(biāo)題:涉法上訪根源趨勢調(diào)研報告

  近年來,隨著改革的不斷深化和各種利益格局的調(diào)整,財產(chǎn)利益分配日益細化,_工作中的新情況、新問題不斷出現(xiàn),人民群眾通過越級信訪引起領(lǐng)導(dǎo)重視從而解決問題的想法不斷加深,涉法上訪案件呈現(xiàn)攀升趨勢,干群關(guān)系進一步淡化、冷化,嚴(yán)重影響了黨委政府尤其是政法隊伍在廣大人民群眾中的形象。
  一、產(chǎn)生的根源
 。ㄒ唬┤狈τ辛ΡO(jiān)督,違法違規(guī)現(xiàn)象未能杜絕。通過對近幾年發(fā)生的越級涉法上訪案件進行分析,不難發(fā)現(xiàn)有些是在問題產(chǎn)生或事 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略361字,正式會員可完整閱讀)…… 
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也無法達到平息事態(tài)的效果。
 。ㄈ┗鶎咏M織條塊分割,管理職能被分解,制約了基層整體化解效能的發(fā)揮?h級職能部門設(shè)立的分支或派出機構(gòu)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門化,管理職能受到肢解,對于群眾反映的很多問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)拍板、無法解決,責(zé)權(quán)利三者不相匹配,從客觀上促使基層黨委政府調(diào)處涉法事件或案件在擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任單位和主要責(zé)任人時不能行使責(zé)任和權(quán)利到位,縣級職能部門設(shè)定的分支或派出機構(gòu)又職權(quán)單一,孤掌難鳴。從而導(dǎo)致基層矛盾積壓、升級和激化。
 。ㄋ模┎糠秩罕姺ㄖ朴^念淡薄,一些部門和領(lǐng)導(dǎo)畏民情緒蔓延,行政干預(yù),導(dǎo)致重訪、纏訪數(shù)量攀升并形成了個別上訪或組織上訪專業(yè)戶。一是由于法制宣傳不到位,很多農(nóng)村干部群眾不知法、不懂法,少數(shù)群眾缺乏全局觀念和法律意識,不能依法上訪。對此,老百姓有他們的解釋,即:不出格,不會引起重視。由此不懂法或不知法律嚴(yán)肅性的法盲大有人在。二是一些部門和領(lǐng)導(dǎo)立場不堅定,存在怕群眾上訪的畏民情緒,為維護穩(wěn)定對一些無理取鬧的群眾一味容忍遷就,甚至對已經(jīng)步入司法渠道的涉法案件行使行政干預(yù)手段,使個別群眾的個人主義、無政府主義思想膨脹,政府在其眼里失去威嚴(yán),并逐步產(chǎn)生“鬧得越響解決得越快,觸動的領(lǐng)導(dǎo)層次越高解決得越徹底”的錯誤想法,從而導(dǎo)致重訪、纏訪數(shù)量攀升。三是執(zhí)法管理不到位,讓少數(shù)別有用心的人鉆了空子,這些人為達到不可告人的目的,造謠生事,策劃、組織、挑動群眾鬧事,制造混亂,從中漁利,并演化成為上訪或組織上訪專業(yè)戶,影響十分惡劣,對社會、對群眾造成了極大危害。
  二、對策建議
 。ㄒ唬﹦(chuàng)新監(jiān)督約束機制,加強執(zhí)法力度和提高執(zhí)法質(zhì)量。一是從強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)著手,提高隊伍素質(zhì),健全政法隊伍的管理機制。要組織開展綜治維穩(wěn)專干 ……(未完,全文共3898字,當(dāng)前只顯示938字,請閱讀下面提示信息。收藏涉法上訪根源趨勢調(diào)研報告

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