| 標(biāo)題：助推政協(xié)民主監(jiān)督職能分析思考 |
|
黨的十六屆四中全會《決定》中提出“支持和保證政協(xié)依照章程開展民主監(jiān)督”。民主監(jiān)督作為人民政協(xié)三項主要職能之一，具有廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點，層次高，影響大，對于堅持和發(fā)展人民民主、促進(jìn)黨的執(zhí)政能力的提高，應(yīng)該而且能夠發(fā)揮其特殊的作用。 一、開展民主監(jiān)督，重在提高組織程度。政協(xié)的民主監(jiān)督從實施主體看，既可以是政協(xié)組織或參加政協(xié)的黨派團體，也可以是委員個人；從內(nèi)容看，既可以是黨委、政府以及地方經(jīng)濟社會中的重大問題，也可以是群眾關(guān)心的具體問題；從形式看，既有莊重的方式，也可以采取靈活的方法。但在實踐中，不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，以及無序化和隨意性方面的問題比較突出。解決這一問題關(guān)鍵在于提高民主監(jiān)督的組織程度。 一是需要黨委、政府對民主監(jiān)督作出制度化、規(guī)范化安排。民主監(jiān)督是一項政策性、原則性、敏感性較強的工作，必須依靠黨委、政府采取制度手段支 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略641字，正式會員可完整閱讀）…… 第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，參加政協(xié)的各民主黨派、各人民團體及各界人士，在任何條件下都不是西方多黨制下的那種反對黨或反對派。實行民主監(jiān)督，是為了加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)要發(fā)揮黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，正確領(lǐng)會和體現(xiàn)黨委的意圖，始終維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，最大限度地與黨委、政府的中心工作保持一致，把開展民主監(jiān)督與履行政治協(xié)商、參政議政職能有機結(jié)合，互相_，更好地支持黨委、政府的工作。第二，堅持非權(quán)力制約的原則。要牢記人民政協(xié)的性質(zhì)和地位，將人民政協(xié)的職責(zé)與國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)的職責(zé)嚴(yán)格區(qū)別開來。民主監(jiān)督重在推進(jìn)工作，而不在于權(quán)力制約，既不是考核班子，也不是查案子，更不是“包治百病”。要找準(zhǔn)位置，把握好“度”，尤其要克服那種“監(jiān)督力度越大政協(xié)威信才越高”的片面性認(rèn)識。第三，堅持實事求是的原則。民主監(jiān)督要始終著眼于幫忙，立足于現(xiàn)實，做到幫忙而不添亂，盡職而不越位。既要敢于發(fā)現(xiàn)問題，指出問題，又不能站在對立面，專挑毛病，一味指責(zé)，應(yīng)當(dāng)寓監(jiān)督于支持之中。第四，堅持溝通配合的原則。團結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。開展民主監(jiān)督必須把團結(jié)和民主兩大主題貫穿于工作的始終。既要加強與黨政部門的溝通，又要加強監(jiān)督主體內(nèi)部各黨派、團體和各界人士之間的溝通，形成民主監(jiān)督工作的整體合力。同時，要加強與執(zhí)行監(jiān)督職能部門的配合，互通情況，交流信息，理順關(guān)系，使民主監(jiān)督與其它監(jiān)督形式優(yōu)勢互補，相得益彰。 三、勇于實踐，積極構(gòu)建民主監(jiān)督新機制。進(jìn)一步加強民主監(jiān)督工作，有利于促進(jìn)黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政_更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。 （一）拓展民主監(jiān)督內(nèi)容，探索民主監(jiān)督的新形式。近年來，一些地方政協(xié)對民主監(jiān)督的內(nèi)容、形式和程序作了一些規(guī)定，但還不能適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢、新任務(wù)的需要，必須進(jìn)行完善。要適應(yīng)我國民主發(fā)展的新趨勢、新特點，除對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國家機關(guān)及其工作人員工作的監(jiān)督之外，要圍繞黨委、政府的中心工作，選擇社會關(guān)注、群眾關(guān)心、影響較大的熱點、難點問題開展民主監(jiān)督。積極探索監(jiān)督形式，在運用例會、調(diào)研、視察、提案、社情民意等原有形式開展民主監(jiān)督的基礎(chǔ)上，要重點開展民主評議、視察與評議相結(jié)合等新的監(jiān)督形式，探索民主監(jiān)督與新聞yu論監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督等相結(jié)合的立體監(jiān)督體系，使民主監(jiān)督職能不斷延伸和擴展。 �。ǘ┲塾诒O(jiān)督權(quán)力運行的全過程，不斷凸顯民主監(jiān)督實效。權(quán)力的運行過程也就是社會價值和社會資源的分配過程，它包括權(quán)力的獲得、行使以及運行的結(jié)果。監(jiān)督權(quán)力的運行，就是督促權(quán)力行使者按照規(guī)定的行為方式行使權(quán)力，從而最大限度地壓縮權(quán)力濫用的時間、空間。政協(xié)組織加強對權(quán)力運行全過程的民主監(jiān)督，關(guān)鍵是要加強主動監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題和錯誤，做到該提醒的應(yīng)及時提醒，該批評的應(yīng)及時批評，該建議的及時建議整改，尤其要加大對黨政部門貫徹執(zhí)行黨委、政府決策以及有關(guān)工作情況的民主監(jiān)督力度，促進(jìn) ……（未完，全文共2768字，當(dāng)前只顯示1666字，請閱讀下面提示信息。收藏助推政協(xié)民主監(jiān)督職能分析思考） 上一篇：建黨88周年演講稿黨---中華民族的導(dǎo)航燈 下一篇：典型事跡材料--柔肩扛起苦難的家 相關(guān)欄目：政協(xié) 政協(xié)講話 黨委 黨務(wù)講話 督查 剖析整改 綜合論文 調(diào)研報告 文教論文 |