| 標題：民政局局長完善村級干部隊伍建設(shè)新機制的思考 |
|
村級組織是服務(wù)“三農(nóng)”的最基層最直接的一級組織。如何建設(shè)一支依法辦事、凝聚民心、發(fā)展經(jīng)濟、解決問題的“敢干事、能干事、干成事”的高素質(zhì)村級干部隊伍，是值得基層黨委、政府深入研究的一項重要課題，也是立足農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。我認為，加強村級干部隊伍建設(shè)，應(yīng)從五個方面進行創(chuàng)新，建立新機制。 一、 創(chuàng)新新機制 選任一批“敢干事、能干事、干成事”和能致富、能帶領(lǐng)致富的能人到村干部崗位，這是村級干部隊伍建設(shè)的緊迫任務(wù)。從平昌縣現(xiàn)有村干部隊伍來看，主要存在“三不”問題：一是年齡偏大思想不活。據(jù)統(tǒng)計，我縣村“三職”干部年齡在45歲以上的879人，占61%。由于年齡普遍偏大，思維緩慢，思想不活，缺乏開拓精神和創(chuàng)新能力，應(yīng) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略550字，正式會員可完整閱讀）…… 二、 創(chuàng)新教育培訓(xùn)機制 對村干部的培訓(xùn)教育不能僅停留在理論上，而應(yīng)注重在實踐中鍛煉提高。首先在思想上，要有目的地選一些村支書、村主任，到發(fā)達地區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的村鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，接受新理念。其次在教育模式上，要注重創(chuàng)新，積極探索縣、鄉(xiāng)、村一體化教育機制�？h委黨校要立足于村干部的培養(yǎng)，開展一些實用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮主陣地作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點推進村級干部“上派鍛煉”，選送30歲以下青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和縣級有關(guān)部門輪流跟班學(xué)習(xí)。村級要重點組織一些村級后備干部到發(fā)達地區(qū)打工學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)驗。 三、 創(chuàng)新監(jiān)管機制 加強對村班子的監(jiān)管，是建設(shè)高素質(zhì)村干部隊伍極為重要的一個環(huán)節(jié)。從現(xiàn)行村干部管理情況看，制度不規(guī)范、監(jiān)督不力，是造成村級財務(wù)混亂、干群關(guān)系緊張、矛盾突出、問題復(fù)雜的重要根源。如何加強村級班子的有效監(jiān)管，我認為必須在制度建設(shè)上下功夫。一是建立村民自治、民主決策制度。堅持重大村務(wù)行召開村民大會提出方案，然后村黨支部會議研究與村委會聯(lián)席會議討論決定；并堅持先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的原則，凡重大事項先經(jīng)黨員大會討論，再提交村民會議或村民代表會議采取“一事一議”的方式進行討論決定。二是建立民主理財制度和村務(wù)、財務(wù)公開制度。村級財務(wù)一直是敏感的問題，也是干群關(guān)注的焦點。要通過建立村級民主理財小組，確保村級民主理財工作真正落到實處，確保村級財務(wù)賬目有效實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”，確保村級財務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容真實、及時。三是建立經(jīng)常性審計制度。實行年度審計、任期審計、離任審計和針對重大經(jīng)濟活動及群眾反映突出問題的專項審計相結(jié)合，并將其結(jié)果作為村干部績效評價體系的重要內(nèi)容。四是建立民主評議制度。每年組織村民代表對村干部的責(zé)任承諾、工作情況和綜合表現(xiàn)進行民主評議，并及時將評議結(jié)果公開，擴大群眾和知情權(quán)和參與權(quán)。 四、 創(chuàng)新待遇保障機制 做到“干有所酬，退有所養(yǎng)”，是調(diào)動村級干部工作積極性的關(guān)鍵所在，也是改變“能人不愿當村干部”現(xiàn)狀的有效舉措。首先，必須優(yōu)化村干部的績效考核方式，實行激勵工資制。打破工資包干使用、吃大鍋飯的辦法，將村干部工工資實行“七三”開，即基本補貼70%，獎勵補貼30%，對獎勵補貼部分，根據(jù)工作實際發(fā)放，以充分調(diào)動干部工作積極性。其次，必須落實村干部的政治待遇�？h委、縣政府每年應(yīng)表彰一批優(yōu)秀村“三職”干部，對群眾公認、成績顯著的村干部給予適當?shù)恼螛s譽。同時，按照現(xiàn)行干部人事政策規(guī)定，應(yīng)不定期選聘一些優(yōu) ……（未完，全文共2375字，當前只顯示1429字，請閱讀下面提示信息。收藏民政局局長完善村級干部隊伍建設(shè)新機制的思考） 上一篇：新形勢下線損管理調(diào)研報告 下一篇：招商引資工作科學(xué)發(fā)展觀典型材料 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報告 部隊 八一雙擁專題 建筑 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |