標(biāo)題:以科學(xué)發(fā)展觀是破解農(nóng)牧團改革發(fā)展難題思考

  如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更好地貫徹落實師市黨委九屆七次全委(擴大)會議提出的各項工作目標(biāo),是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個緊迫任務(wù),也是我們能否實現(xiàn)新目標(biāo)的關(guān)鍵。
  ——以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),客觀分析問題,破解發(fā)展難題
  農(nóng)業(yè)是兵團經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ),團場是兵團這一特殊_的載體和基礎(chǔ),農(nóng)牧職工是兵團屯墾戍邊發(fā)揮“三大作用”的主力軍。只有牢牢抓住兵團三農(nóng)這個“牛鼻子”,加快團場改革發(fā)展,致富職工群眾,才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo),才能正確處理好“三大關(guān)系”,更好地發(fā)揮好“三大作用”,完成中央賦予我們的屯墾戍邊歷史使命。
  兵團的農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧團場、農(nóng)牧職工有其特殊性,但從經(jīng)濟社會發(fā)展的角度看,本質(zhì)上仍然具有“三農(nóng)”的基本屬性,解決好兵團的“三農(nóng)”問題也就解決好兵團的主要問題。師市黨委九屆七次(全委)擴大會議指出:師市改革發(fā)展中,仍然存在著一些長期困擾師 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略650字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,棉花面積和總產(chǎn)分別增長了6倍和36倍,而gdp只增長了2.3倍師市的經(jīng)濟增長主要靠擴大棉花這一單一作物來實現(xiàn)的,師市可持續(xù)發(fā)展的后勁越來越乏力,如果再不進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,現(xiàn)有的一些優(yōu)勢也很難保持和發(fā)揮。
  師市發(fā)展至今,正處在從粗放行發(fā)展向科學(xué)發(fā)展過渡、從傳統(tǒng)_向市場機制過渡的關(guān)鍵階段,需要處理紛繁復(fù)雜的深層難題。師市黨委對新形勢下自身的定位有了清醒的認(rèn)識:在_機制上存在特殊性,既不能照搬農(nóng)村改革的基本做法,又要跟上全國改革的步伐。如何改革?加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是師市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的共識。解決好棉花比重過大的問題,就是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的最有效措施。
  在師市第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動研討班上,吳慧泉政委特別強調(diào)師市廣大黨員干部要認(rèn)真貫徹兵團黨委提出 “四個拋棄”的要求,堅決按照市場規(guī)律辦事,為我們解放思想指明了方向,進(jìn)一步增強了推進(jìn)師市改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。增強了師市發(fā)展的信心、市場意識和創(chuàng)新意識,把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為提高師市各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施。
  確保師市黨委九屆屆二次全委(擴大)會議各項決策部署落到實處關(guān)鍵在于繼續(xù)解放思想、破除束縛改革發(fā)展的_機制障礙。要自覺圍繞“先富職工、后富團場”的發(fā)展理念,始終把職工群眾的利益放在第一位,下大決心做好職工減負(fù)增收工作、改善職工生產(chǎn)生活條件,不斷夯實屯墾戍邊的職工隊伍基礎(chǔ)。當(dāng)前,激活團場和企業(yè)內(nèi)部發(fā)展動力實現(xiàn)“自主造血”才是師市團場和企業(yè)改革發(fā)展的根本動力。堅持和完善團場基本經(jīng)營制度,明確團場和職工兩個經(jīng)營主體地位,充分調(diào)動職工自主經(jīng)營的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力解決好團場和職工之間的利益關(guān)系是團場改革的關(guān)鍵,使“先富職工、后富團場”思想理念深入人心。吳政委在師市黨委九屆七次(全委)擴大會議強調(diào):落實職工的市場經(jīng)營主體地位要按照“土地長期固定,生產(chǎn)自主經(jīng)營、各項費用自理、成本自主控制、產(chǎn)品自護(hù)銷售、經(jīng)營自負(fù)盈虧”的原則來體現(xiàn),進(jìn)一步堅定了團場職工對土地承包經(jīng)營和投入的信心。
  在這個挑戰(zhàn)與機遇并存的關(guān)鍵時期,師市廣大干部職工要樹立一種知難而進(jìn),迎難而上,敢破常規(guī)、敢為人先的發(fā)展信心。立足在發(fā)展中改革,在困境中尋找發(fā)展出路,在推進(jìn)改革發(fā)展中統(tǒng)一認(rèn)識,不斷加大思想解放力度。唯有打破以往束縛思維的“瓶頸”,盡快建立一個適合師情、團情,緊扣團場改革發(fā)展的_機制,不斷深化改革,才能實現(xiàn)團場經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
  ——以職工增收、團場增效為目標(biāo),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
  進(jìn)一步深化團場改革,要堅持完善團場基本經(jīng)營制度,關(guān)鍵是落實統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_,認(rèn)真落實團場與承包職工的“統(tǒng)”和“分”的關(guān)系,在充分發(fā)揮兵團集約化、規(guī);拔褰y(tǒng)一”生產(chǎn)模式的前提下,讓職工的“四自”權(quán)利落到實處,做好產(chǎn)權(quán)制度改革、完善訂單產(chǎn)品價格機制、承包職工合同和勞動力管理、生產(chǎn)費用全額自理等重要工作,建立團場職工減負(fù)長效機制,切實減輕職工負(fù)擔(dān)。
  圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)師市農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)總體效 ……(未完,全文共2805字,當(dāng)前只顯示1688字,請閱讀下面提示信息。收藏以科學(xué)發(fā)展觀是破解農(nóng)牧團改革發(fā)展難題思考

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