| 標(biāo)題：國(guó)土分局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案 |
|
在市局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)檢查組的幫助、指導(dǎo)下，××分局黨組通過召開座談會(huì)、發(fā)放《征求意見表》和個(gè)別談心等方式，就我局領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足認(rèn)真征求了意見。我局內(nèi)部各基層單位、科室和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)在對(duì)我局黨組的工作表示基本滿意的同時(shí)，也就我局黨組工作中存在的不足提出了一些中肯的意見和建議。進(jìn)入整改落實(shí)階段后，局黨組結(jié)合征求到的意見和建議，又對(duì)近年來(lái)的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、反思，進(jìn)一步理清了領(lǐng)導(dǎo)班子在本階段需要改進(jìn)的工作和需要解決的突出問題，并按照“四個(gè)明確、一個(gè)承諾”的原則，制定了分局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。具體內(nèi)容如下： 一、工作中存在的問題。 通過認(rèn)真征求意見，我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在著以下四個(gè)方面的主要問題： �。ㄒ唬┞鋵�(shí)兩個(gè)最嚴(yán)格的土地管理制度還不夠到位。根據(jù)黨的十七屆三中全會(huì)《決定》提出的堅(jiān)持 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略678字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）在土地執(zhí)法方面，還存在著執(zhí)法措施不嚴(yán)，手段偏軟的現(xiàn)象。近年來(lái)，我們圍繞土地執(zhí)法難的問題進(jìn)行了不少探索。先后開展了“土地市場(chǎng)治理整頓”、“查處土地違法違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)”、全國(guó)土地執(zhí)法“百日行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。這些行動(dòng)當(dāng)時(shí)成效明顯，過后都有反彈。時(shí)至今日，土地執(zhí)法難的問題仍然沒有從根本上得到改觀。一是土地違法行為制止難。在我區(qū)，由于推行了動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法用地已不存在任何問題，但問題的關(guān)鍵是制止不住，制止不到位。制止土地違法案件不適用強(qiáng)制措施，執(zhí)法人員只能按程序下發(fā)停工通知書，或者進(jìn)行思想教育，但當(dāng)事人仍然我行我素，使執(zhí)法者束手無(wú)策。二是土地違法行為查處難。當(dāng)前，土地違法主體多是各級(jí)政府部門，由于這一特殊的違法主體，導(dǎo)致土地執(zhí)法出現(xiàn)“不愿查”、“不敢查”、“不想查”的局面�！安辉覆椤�，就是現(xiàn)實(shí)中各級(jí)政府的主要精力在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是先于考慮依法用地，這種因公違法的大形勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)；“不敢查”，就是面對(duì)各級(jí)政府這一特殊的違法主體，處罰措施很難落實(shí)，查處難以到位；“不想查”，就是近年來(lái)國(guó)土資源部門下了很大的力氣，查處了一些政府部門的土地違法案件，但多數(shù)是罰款了事，補(bǔ)辦手續(xù)了事，甚至有些案件還不了了之，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了很多負(fù)面影響。三是土地違法行為執(zhí)行難�！锻恋毓芾矸ā窙]有賦予國(guó)土資源部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，案件查處后，如果當(dāng)事人不自動(dòng)履行，就要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。而法院強(qiáng)制執(zhí)行前，履行各種法定程序快則幾個(gè)月，慢則一年甚至數(shù)年，且多數(shù)都以影響穩(wěn)定或者不具備執(zhí)行條件而不了了之。 �。ㄋ模┰陉�(duì)伍建設(shè)方面，還存在著個(gè)別干部素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。近年來(lái)，我們?cè)趪?yán)格遵守國(guó)土資源部頒布的“五條禁令”、“十項(xiàng)措施”準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，先后開展了“完善_，提高素質(zhì)”、創(chuàng)建“文明科室”、“青年先鋒崗”和“爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的工作者”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，使全局干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了較大程度的提升。但和科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，仍然存在很多問題。一是干部的選拔、管理、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制不夠健全。干部選拔任用機(jī)制的制度體系尚未完全形成，政策的系統(tǒng)性、配套性和規(guī)范性還不強(qiáng)。而且用人渠道狹窄，激勵(lì)機(jī)制不全，干部職工的積極性難以充分發(fā)揮。二是個(gè)別干部工作作風(fēng)不實(shí)。一些干部的群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)待群眾缺乏應(yīng)有的誠(chéng)心、耐心和感情。不擅長(zhǎng)做思想工作，缺少處理化解人民內(nèi)部矛盾的能力。三是思想觀念不新。一些干部思想僵化，唯書、唯上、唯經(jīng)驗(yàn)，遇到事情不愿動(dòng)腦筋，沒有獨(dú)到見解，工作上 ……（未完，全文共2931字，當(dāng)前只顯示1764字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏國(guó)土分局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案） 上一篇：海事大學(xué)交通院慶祝國(guó)慶60周年優(yōu)秀征文 下一篇：法制辦2009年上半年法治環(huán)境工作總結(jié) 相關(guān)欄目：國(guó)土 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 剖析整改 督查 計(jì)劃規(guī)劃 |