| 標題：淺談如何創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) |
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—— 近些年來，通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種田大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織提供生產(chǎn)用地，解決農(nóng)村外出務工等造成土地拋荒，推動我縣多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，為我縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出了較大貢獻。 但是通過對我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)還存在一些制約農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的因素。 一、目前我縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀 1、流轉(zhuǎn)分散不成規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計，全縣承包地流轉(zhuǎn)面積2005年為14430畝，2006年為11834畝，2007年為10133畝，僅占全縣承包地總面 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略398字，正式會員可完整閱讀）…… 二、制約土地流轉(zhuǎn)的主要因素 1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，效益低下，從根本上制約了土地流轉(zhuǎn)。目前，我縣具有一定經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及具有較高科技種植水平的農(nóng)業(yè)大戶少，不能形成規(guī)模經(jīng)營，大部分農(nóng)戶基本上還是采用原始的耕作方式，科技生產(chǎn)水平不高，生產(chǎn)成本居高不下，致使流轉(zhuǎn)土地的效益難以提高，承包人的土地流轉(zhuǎn)積極性也就難以調(diào)動起來。 調(diào)查顯示，目前土地流轉(zhuǎn)有收益的僅占50%，且收益較低，還有相當一部分屬于無償流轉(zhuǎn)。一種是原土地承包戶向土地轉(zhuǎn)包受讓戶每畝每年只收取100-400元租金，這種情況約占流轉(zhuǎn)量的50%以上，承租戶以家庭人多田少和勞力充足的戶為主。壺瓶山鎮(zhèn)上延河村13個組共計流轉(zhuǎn)承包土地67.72畝，每畝每年最高價格僅133元；一種是原土地承包戶將土地無償轉(zhuǎn)給他人耕種，以不放棄土地承包權為特征，占流轉(zhuǎn)總數(shù)的40%，且以父子、兄弟、姐妹、親友之間流轉(zhuǎn)者居多。壺瓶山鎮(zhèn)神景洞村9個村民小組流轉(zhuǎn)承包土地面積77.8畝，全部屬于無償流轉(zhuǎn)。由于土地流轉(zhuǎn)效益低，使得農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的要求不迫切，積極性不高。 2、城鎮(zhèn)化率不高，客觀上使農(nóng)民“故土難離”。據(jù)公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年末全縣總?cè)丝跒?8.67萬人，其中農(nóng)業(yè)人口58.43萬人，城鎮(zhèn)人口10.25萬人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎厝匀桓哌_85%。而據(jù)統(tǒng)計公報顯示，2007年我縣城鎮(zhèn)化率僅為25.5%。由于城鎮(zhèn)化率不高，農(nóng)村剩余勞動力難以向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的需求不大。盡管目前外出務工人員不少，但因長期就業(yè)得不到保障，土地仍然是他們的最后一道生活保障。 ……（未完，全文共4303字，當前只顯示1036字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談如何創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)） 上一篇：2009年春節(jié)文藝晚會主持詞 下一篇：中學2008年度教師職務評審推薦工作總結 相關欄目：綜合論文 新農(nóng)村 衛(wèi)生 三農(nóng) 國土 |