標(biāo)題:畜牧局政策性生豬保險實施狀況調(diào)研報告

  豬糧安天下。生豬與糧食一樣,始終是一個關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會安定的根本問題。從2007年開始,中央、國務(wù)院根據(jù)發(fā)展生豬生產(chǎn)和穩(wěn)定市場供應(yīng)、保障人民生活水平的需要執(zhí)行政策性生豬保險,隨著生豬保險政策在我市的推進,該項政策已逐漸成為深受農(nóng)戶歡迎的“民心工程”。
  一、基本情況
  政策性生豬保險包括能繁母豬保險和育肥豬保險,其中能繁母豬保險是全面實施,而育肥豬保險在全國還是試點階段,××省是首批開展育肥豬保險的省份。我市政策性生豬保險分別由人保財險公司、中華財險公司承保,其中巴州區(qū)、南江縣由人保財險公司承保,通江縣、平昌縣由中華財險公司承保。全市畜牧系統(tǒng)主管 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略480字,正式會員可完整閱讀)…… 
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和生產(chǎn)規(guī)律而確定的。而在部分地方,由于對政策性生豬保險認(rèn)識不足,存在生豬保險操作不規(guī)范的現(xiàn)象。對于農(nóng)戶,由于缺乏對保險的深刻理解,認(rèn)為育肥豬保險是“挑肥撿瘦”、能繁母豬保險是“一發(fā)一收”。
 。ǘ┍kU機制有待完善。育肥豬保險每年只能辦理一次,保險期限為4個月,而農(nóng)戶養(yǎng)殖的生豬出欄時間一般都超過了4個月,剩下的8個月時間農(nóng)戶不能辦理保險業(yè)務(wù),因此,農(nóng)戶對此反映比較強烈。雖然國家在制定該項政策的時候,是根據(jù)生豬的生理特點和出欄周期制定的,但保險機制仍有需要完善的地方。
  (三)業(yè)務(wù)職能存在混淆。畜牧部門作為行業(yè)主管部門,具體承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持工作。保險業(yè)務(wù)由保險公司指定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員負(fù)責(zé)組織實施,畜牧部門并不直接參與保險工作。但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站職工作為保險公司代辦員,致使保險部門和畜牧部門業(yè)務(wù)存在混淆,往往給農(nóng)戶形成誤導(dǎo)。
  三、對策建議
  針對我市政策性生豬保險實施過程中存在的問題,建議采取以下措施:
 。ㄒ唬┘哟笳咝麄髁Χ。一是要廣泛宣傳。要充分利用廣播、電視、墻報、標(biāo)語,廣泛宣傳政策性生豬保險工作,真正做到家喻戶曉,人人皆知。二是要示范引導(dǎo)。在政策性生豬保險實施過程中,要注重方法,用典型事例做榜樣,使農(nóng)戶看到買保險的好處,然后逐步進行推廣。三是要提高從業(yè)人員素質(zhì)。要進一步加大基層畜牧、保險從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,挑選思想素質(zhì)高、工作能力強的同志擔(dān)任代辦員,做好解釋、說服工作,主動化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
 。ǘ┩晟票kU運作機制。一是要充分發(fā)揮保險的社會管理功能,積極主動參與建立面向農(nóng)民的保險保障體系,結(jié)合××實際,研究制定適合××農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保險政策,深度參與××的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是要發(fā)揮保險行業(yè)風(fēng)險管理的專業(yè)優(yōu)勢,把政策支持和市場機制有機結(jié)合,提高保險工作的運作效率。三是要加強與政府及有關(guān)部門的合作,充分調(diào)動有關(guān)部門的積極性,形成扶持能繁母豬、育肥豬保險等農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的合力。
 。ㄈ┮(guī)范行業(yè)指導(dǎo)行為。畜牧部門要積極配合政策性生豬保險,建立健全防疫體系,嚴(yán)格免疫制度,堅持“政府保質(zhì)量,部門b_m度”的原則,按照統(tǒng)一免疫程序,統(tǒng)一建立免疫檔案,統(tǒng)一免疫標(biāo)記,統(tǒng)一疫苗供應(yīng),統(tǒng)一免疫管理,確保免疫密度達(dá)到100%。保險部門要進一步規(guī)范基層保險 ……(未完,全文共2075字,當(dāng)前只顯示1249字,請閱讀下面提示信息。收藏畜牧局政策性生豬保險實施狀況調(diào)研報告

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