自1994年我國(guó)建立以10年為周期的普查制度實(shí)施以來(lái)，盡管我們圓滿地完成了人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等一系列重大的普查，成功地為政府宏觀調(diào)控與管理提供了重要的決策依據(jù)，優(yōu)質(zhì)地為各部門(mén)和社會(huì)各界提供了大量的普查信息，有效地為深化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但周期性普查的可持續(xù)推進(jìn)卻遇到 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略242字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 工具，完美的普查方案猶如舞動(dòng)各工作環(huán)節(jié)的龍頭，可收到意想不到的效果，有欠缺的方案設(shè)計(jì)將制約數(shù)據(jù)采集、影響數(shù)據(jù)處理，甚至失去數(shù)據(jù)的作用。不可置疑，經(jīng)過(guò)多次普查實(shí)踐的探索，國(guó)家設(shè)計(jì)普查方案的理念和思路更加清晰，普查表的設(shè)計(jì)取得重大突破，如人口普查方案不僅包括脈絡(luò)分明的實(shí)施辦法，還制定一整套完整的實(shí)施細(xì)則，并首創(chuàng)長(zhǎng)短表結(jié)合的雙軌調(diào)查制，使之成為其他普查參照的樣板；第一次經(jīng)濟(jì)普查設(shè)計(jì)的套表形式，顯示出“數(shù)據(jù)采集一把抓，數(shù)據(jù)整理再分家”的效果，第二次農(nóng)業(yè)普查采用基層表設(shè)置預(yù)填處和修訂符，以及填表引導(dǎo)語(yǔ)，提高了光電錄入的識(shí)別度，事后質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)評(píng)估辦法既有理論的探索，也有實(shí)踐的推進(jìn)。但實(shí)用性仍顯不足：普查在實(shí)現(xiàn)為政府宏觀決策提供依據(jù)的過(guò)程中，過(guò)多地包含了統(tǒng)計(jì)部門(mén)色彩；普查既要實(shí)現(xiàn)指標(biāo)總量的目標(biāo)，又要獲得數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)性的多目標(biāo)；普查結(jié)果不僅要滿足多目標(biāo)需要，而且要與常規(guī)統(tǒng)計(jì)的趨勢(shì)相銜接。由此注定每次普查報(bào)表種類(lèi)多，增加了表間相關(guān)性的難度；指標(biāo)種類(lèi)多，擴(kuò)大了數(shù)據(jù)間邏輯審核的難度；調(diào)查內(nèi)容多，加大了數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理的難度；相似指標(biāo)多，增大了準(zhǔn)確辨識(shí)指標(biāo)含義的難度，普查的包袱 ……（未完，全文共10468字，當(dāng)前只顯示630字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏周期性普查共性問(wèn)題分析探討）
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