標(biāo)題:城市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系分析思考

  針對(duì)城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀,應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程結(jié)構(gòu)模型和城市應(yīng)急管理系統(tǒng)總體框架模型,構(gòu)建了城市應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系框架模型;討論了充實(shí)該標(biāo)準(zhǔn)體系框架具體內(nèi)容的策略;結(jié)合上海市應(yīng)急管理的標(biāo)準(zhǔn)需求,分析提出了上海市亟需建立的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。研究成果為各相關(guān)組織和部門(mén)進(jìn)一步完善 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略244字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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前,各標(biāo)準(zhǔn)組織已經(jīng)建立了不少標(biāo)準(zhǔn),里面也有許多是和應(yīng)急管理相關(guān)的,如社會(huì)公關(guān)安全、報(bào)警系統(tǒng)、公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。但該標(biāo)準(zhǔn)大多是按各專業(yè)的角度而非應(yīng)急管理的角度來(lái)細(xì)分和組織。另一方面,在按專業(yè)細(xì)分的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中,大多是就某一方面的某一環(huán)節(jié)的具體操作標(biāo)準(zhǔn),很少有應(yīng)急管理所需的更為全面和系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。為了完善圍繞應(yīng)急管理的標(biāo)準(zhǔn)體系,美國(guó)國(guó)土安全部(dhs)委托第三方組織對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和鑒定,確定完善的重點(diǎn)和順序,并由其下屬機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)新標(biāo)準(zhǔn)的建立。而且隨著應(yīng)急管理相關(guān)理論的逐步發(fā)展,美國(guó)的各標(biāo)準(zhǔn)組織也都不斷在填補(bǔ)這一空缺,紛紛制定了不少滿足應(yīng)急管理規(guī)范化需求的標(biāo)準(zhǔn)。
  我國(guó)城市應(yīng)急管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有著和美國(guó)類似的問(wèn)題,標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也是剛剛起步。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件,加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系,在2004年由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《采用快速程序制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,要求相關(guān)單位向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提出應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議。各地方也積極參與標(biāo)準(zhǔn)的建立工作,如上海就在已有的危險(xiǎn)品以及安全防范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)將應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)的建立深入到公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域中去。
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