| 標題：關于財政問題的學習材料 |
|
一、關于財政學的學科定位問題 過去財政學被作為經濟學的一個分支進行研究,直到目前為止,財政學專業(yè)也是經濟學科下設的專業(yè)之一,這樣的定位已不適應現代經濟、社會的發(fā)展。事實上,財政學的內涵已經大大超出了純經濟學的范疇。 首先,財政既是一個經濟范疇也是一個政治范疇。作為經濟范疇,財政學主要研究政府的經濟行為,是政府部門經濟學。它研究社會資源如何在公共部門和私人部門之間配置、政府如何提供公共產品以及提供哪些公共產品等問題;同時,它要從經濟學的角度分析問題、解決問題,并主要運用效率準則衡量其經濟行為。作為政治范疇,財政伴隨著國家的產生而產生,其目的在于實現政府的職能,財政收支規(guī)模的大小及活動范圍都與政府職能息息相關,隨著政府職能的變化而變化,衡量其行為的主要準則是公平,不僅要達到經濟公平,更要 ……（快文網http://hoachina.com省略597字，正式會員可完整閱讀）…… 其次,財政學既屬于經濟學,又屬于管理學。作為經濟學,財政學揭示財政運行的基本規(guī)律及其對經濟、社會的影響;研究作為政府宏觀調控手段——財政政策及其運用。作為管理學,財政學側重于財政收支管理,具體包括稅收管理、公債管理、國有企業(yè)利潤分配及其管理、國家預算收支管理、財政投資管理、政府采購管理、國庫集中收付制度管理等內容,其目的在于節(jié)約財政資金,提高財政收支的經濟效益。近年來的財政三大改革更強化了其管理性。 二、關于財政學的專業(yè)定位問題 既然財政學既屬于經濟學又屬于管理學,財政既是經濟范疇又是政治范疇,財政專業(yè)的專業(yè)領域也應相應拓寬,從單純的只為政府部門(財政、稅務部門)培養(yǎng)人才拓展為政府部門、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)培養(yǎng)人才。專業(yè)培養(yǎng)方向既要考慮政府(政治)需要及政府職能轉變和機構改革的形勢;也要考慮社會(經濟)包括新興的非贏利機構和組織的需要;還要考慮市場化的影響,適應市場經濟條件下上述各類單位對人才的需求和要求,拓寬學生的就業(yè)渠道和領域。 三、關于云南財貿學院財政專業(yè)的特色問題 現代社會是開放的社會,也是強調特色和個性的時代。在中國改革開放進入了新階段,中國已經加入了wto后的今天,云南仍然是一個比較落后的省份,云南財貿學院作為云南省重點財經院校,專業(yè)的設置和人才的培養(yǎng)也應有自己的特色。我認為應注意幾個問題:一是要考慮與國際接軌的問題。學習、研究發(fā)達國家的財稅理論發(fā)展及_變革,改革和完善我國的財稅_,建立中國特色的公共財政體系;二是抓住中國——東盟_貿易區(qū)建設的契機,學習和研究東盟國家,尤其是與我國接壤各國的財稅_,爭取在該領域的研究走在全國的前列;三是考慮云南邊疆、多民族的省情,從云南財稅實際出發(fā)研究問題。比如研究現行分稅制財政_下云南省及省以下財稅_及轉移支付問題、縣鄉(xiāng)財政困難及解決辦法、民族自治地區(qū)財政問題、“煙財政”問題等,努力辦出自己的特色。 四、應重視財稅法規(guī)和財政監(jiān)督問題 市場經濟是法制經濟,市場經濟條件下的財政也應重視財稅法規(guī)建設及執(zhí)法問題。近年來的財政審計結果表明,財政執(zhí)法問題不容樂觀,財政工作中有法不依、執(zhí)法不嚴的問題時有發(fā)生,必須加強財政監(jiān)督。財政監(jiān)督一方面應從預算編制、審批工作入手,使國家預算收支及決策過程逐步公開、透明。國家預算是規(guī)范、監(jiān)督和約束政府行為的唯一表現形式,目前我國國家預算的編制、審批只在小范圍內進行,公布的往往只是總數、總預算、使用的大體方向,部門預算和收支的具體內容并不對外公開,很難接受社會和公眾的監(jiān)督。“公開性”是國家預算的重要原則,除涉及國家機密的部分內容外,國家預算收支及決策過程應以一定的形式公諸于眾,以增強納稅人的權利意識和主人翁責任感,將國家財政收支置于人民群眾的監(jiān)督之下。另一方面,要加強預算約 ……（未完，全文共2580字，當前只顯示1553字，請閱讀下面提示信息。收藏關于財政問題的學習材料） 上一篇：在學習問題上的思想認識 下一篇：安全生產督查的通知范例 相關欄目：財政 工商 調研報告 學習體會 學習材料 模范 剖析整改 申報材料 |