標題:審計監(jiān)督:伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)展


  審計監(jiān)督:伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)展
  xx縣審計局辦公室
 。2009年4月30日)
  2008年12月29日,全國審計工作會議在北京召開。會上,審計署對2007年度23個全國地方優(yōu)秀審計項目進行了表彰,通報表彰了xx縣審計局實施的縣廣播電視局原領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目,湖南省僅此一家,也是全市審計機關(guān)自成立以來的第一個受國家審計署表彰的優(yōu)秀項目。榮譽的背后,充分體現(xiàn)了我局在審計監(jiān)督方面作出的突出成績。
  審計是經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物。xx審計事業(yè)能有今天的發(fā)展成就,從一個側(cè)面反映出改革開放三十年來取得的豐碩成果。
  監(jiān)督主體:審計隊伍逐步發(fā)展壯大
  乘著改革開放的東風,1984年1月,xx縣審計局正式成立,定編8人。1987年設(shè)辦公室、行政事業(yè)審計股、企業(yè)審計股三個股室。1989年,新增設(shè)了財政金融股。1996年撤銷企業(yè)審計股,設(shè)立工交基建審計股、商貿(mào)外資審計股、農(nóng)林水審計股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略694字,正式會員可完整閱讀)…… 
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繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,解放思想,迎難而上,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,開創(chuàng)了全縣審計事業(yè)發(fā)展的新局面,為規(guī)范全縣財經(jīng)秩序、推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
  監(jiān)督職能:適應(yīng)形勢變化而拓展
  現(xiàn)行的審計監(jiān)督制度始于1982年五屆全國人大通過的憲法之規(guī)定。1983年9月,國務(wù)院設(shè)立了國家審計署,縣以上各級人民政府相繼成立了審計局;1985年8月,國務(wù)院公布了《國務(wù)院關(guān)于審計工作的暫行規(guī)定》;1988年12月,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國審計條例》;1994年八屆人大通過了《中華人民共和國審計法》;1994年8月,八屆全國人大通過了新中國成立以后的第一部《中華人民共和國審計法》;2006年2月,十屆全國人大通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》修正案。由此可見,經(jīng)濟社會的階段性發(fā)展,審計條例、審計法律都會頒布實施并逐步完善。
  在這種大背境下,審計部門的監(jiān)督職能也作出了相應(yīng)的調(diào)整。通過二十多年的不斷完善發(fā)展,審計監(jiān)督職能已經(jīng)從單一的經(jīng)濟監(jiān)督向經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證(報表和經(jīng)濟資料的鑒定、證明)、經(jīng)濟評價(評定、建議)多種職能轉(zhuǎn)變,從單純的財務(wù)收支審計向績效審計轉(zhuǎn)變。從我縣實際來看,目前的審計監(jiān)督同縣審計局成立之初相比,監(jiān)督方式、監(jiān)督領(lǐng)域、監(jiān)督力度等方面都發(fā)生了很大變化。
  監(jiān)督方式上:審計局成立之后不久的幾年時間里,都是各被審單位將報表、憑證及相關(guān)的會計資料送到審計局接受審計——送達審計。后來大家感到這種方式監(jiān)督難以到位,隨后開始上門到各被審單位搞審計——就地審計。目前普遍實行就地審計,輔之以審計調(diào)查和計算機審計,使審計監(jiān)督更為深入全面。
  監(jiān)督領(lǐng)域上:上個世紀九十年代末以前,審計監(jiān)督主要對行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的財政財務(wù)收支進行審計。隨著經(jīng)濟社會各方面發(fā)生的深刻變化,特別是近幾年中央惠民政策的推行,中央財政轉(zhuǎn)移支付的加大,審計監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓寬,已涉及到經(jīng)濟領(lǐng)域的各個方面。目前已發(fā)展到財政預決算審計、基建投資審計、經(jīng)濟責任審計、專項資金審計、涉農(nóng)資金審計、授權(quán)委托審計等方方面面。簡言之,凡是涉及國家財政資金、國有資產(chǎn)管理或領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任的,都有審計監(jiān)督的足跡。
  監(jiān)督力度上:從看原始憑證、打算盤等查“死帳”到查看憑證資料、開展審計調(diào)查、分析挖掘、建議評價等多種手段,由表及里,使監(jiān)督層面更深,查處力度更大,查處問題更多。僅2008年,我局就查出各類違規(guī)行為金額4360萬元,移送紀檢司法機關(guān)案件3件。
  監(jiān)督成果:社會各屆越來越關(guān)注
  審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職能,在很大程度上取決于審計成果的整合、提升、運用的程度。二十五年來,全縣審計工作成績有目共睹,審計成果的運用也日益充分,審計工作在社會上的影響也越來越大。
  審計工作得到了縣委、縣政府高度重視。近幾年來,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)縣委、縣政府的審計工作,每年都聽取審計工作情況匯報,并召開專題財稅審計工作會議,對審計工作更是高看一等,厚愛一層,出臺了一系列制度和文件,為審計工作保駕護航。同時,審計建議也得到了各級領(lǐng)導重視并予以認真采納。2005年3月,縣政府辦下發(fā)了“xx縣國有企業(yè)改制破產(chǎn)終結(jié)清算期間財務(wù)收支審計辦法”的通知;2005年12月,縣委組織部印發(fā)了“關(guān)于進一步做好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作的意見”,并建立了領(lǐng)導干 ……(未完,全文共2997字,當前只顯示1804字,請閱讀下面提示信息。收藏審計監(jiān)督:伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)展

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