標(biāo)題:關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)系選民工作的思考

  關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)系選民工作的思考
  提高代表素質(zhì),發(fā)揮代表作用,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)依法行使職權(quán)的重要基礎(chǔ)和依托。為進(jìn)一步做好人大代表工作,充分發(fā)揮好代表參政議政作用,我就如何更好發(fā)揮人大代表作用進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果綜述如下:
  一、基本情況
  近年來(lái),xx鄉(xiāng)人大緊緊圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_和農(nóng)民增收等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,注重研究人大代表工作的新情況、新問(wèn)題,積極探索、不斷創(chuàng)新,代表工作取得了明顯成效。一是代表履職能力不斷提高。針對(duì)代表隊(duì)伍中文化水平和履職能力參差不齊的實(shí)際,完善了代表學(xué)習(xí)制度,通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式,將組織代表學(xué)習(xí)與開(kāi)展視察檢查調(diào)研等活動(dòng)相結(jié)合,召開(kāi)代表經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、代表工作座談會(huì)等形式,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法,學(xué)習(xí)_理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線方針政策、有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí), ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略658字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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深入選區(qū)或采取各種方式與選民保持聯(lián)系的并不多,很少聯(lián)系選民的也占相當(dāng)大的比例。即使是領(lǐng)導(dǎo)干部代表下鄉(xiāng)也很少以人大代表的身份去聯(lián)系選民,因平時(shí)工作忙而參與代表活動(dòng)少,聯(lián)系選民也就更少。此外,代表客觀上受時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、交通等因素制約,很難保持與選區(qū)選民的經(jīng)常聯(lián)系。三是受理上有困難。人大代表對(duì)群眾所反映問(wèn)題的受理,是通過(guò)向有關(guān)職能部門建言獻(xiàn)策來(lái)實(shí)現(xiàn)的。代表在大會(huì)上所提的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn),有些承辦單位仍有“重答復(fù)輕落實(shí)”、“可辦好而不辦好或辦不好”的現(xiàn)象,對(duì)此,代表不僅有怨言,而且有難以向選民交待的心理壓力,挫傷了代表提建議的積極性。
  三、加強(qiáng)代表聯(lián)系選民工作的思考及對(duì)策
 。ㄒ唬⿵(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高代表認(rèn)識(shí)。針對(duì)代表聯(lián)系選民的認(rèn)識(shí)有差異,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更要重視組織代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),變一屆一次培訓(xùn)為一年一次培訓(xùn),使人大代表進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到聯(lián)系選民是法律賦予的職責(zé),對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、充分發(fā)揮代表作用、推進(jìn)民主政治建設(shè)、實(shí)踐“三個(gè)代表”思想、構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重要意義。培訓(xùn)內(nèi)容要拓展到聯(lián)系選民的方式方法,可以請(qǐng)優(yōu)秀的代表介紹聯(lián)系選民的經(jīng)驗(yàn),也可選擇代表的述職范本進(jìn)行講解。
 。ǘ┩晟浦贫冉ㄔO(shè),構(gòu)建聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)代表聯(lián)系選民范圍不普遍的狀況,要著力加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)改變當(dāng)前代表聯(lián)系選民工作中缺少章法、比較隨意的狀況。要明確代表聯(lián)系選民的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等,細(xì)化聯(lián)系選民的時(shí)間、形式與內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)。要設(shè)置登記辦法,建立代表履職情況登記通報(bào)制度。本級(jí)人大應(yīng)向人大代表發(fā)放《閉會(huì)期間履職情況登記表》,并要求代表將參加本小組、當(dāng)?shù)厝舜蠛捅炯?jí)人大活動(dòng)的次數(shù)、聯(lián)系本選區(qū)選民和群眾的次數(shù)、收集反映的建議意見(jiàn)等情況予以登記,作為本級(jí)人大了解代表履職情況的主要依據(jù),并將匯總情況適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要制定聯(lián)系和述職計(jì)劃,人大代表聯(lián)系選民按人大代表產(chǎn)生的選區(qū)進(jìn)行確定,各代表團(tuán)或代表小組每年至少應(yīng)組織一次代表集體聯(lián)系選民的活動(dòng),每位代表每季度至少應(yīng)有一次專門聯(lián)系選民的自覺(jué)行動(dòng)。代表任期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要制訂出代表述職計(jì)劃,每年分成口頭述職和書(shū)面述職兩部分,下達(dá)到各代表小組,讓每個(gè)代表早作準(zhǔn)備。要充分發(fā)揮代表小組組長(zhǎng)的作用,讓他們主動(dòng)承擔(dān)起代表聯(lián)系選民和準(zhǔn)備述職的組織工作,使代表述職工作有計(jì)劃有組織地實(shí)施。
 。ㄈ﹫(jiān)持因地制宜,采取多種方法。針對(duì)代表聯(lián)系選民形式不多的情況,可采取以下方法:一是一個(gè)選區(qū)有2名或3名人大代表的,可以共同聯(lián)系選區(qū)內(nèi)的選民,也可以分別聯(lián)系選區(qū)內(nèi)的選民。二是人大代表聯(lián)系選民一般可采取走訪選民、接受選民詢問(wèn),有條件的可設(shè)立意見(jiàn)箱、公布電話號(hào)碼、電子郵箱等,以收集選民的建議、呼聲和要求。三是本級(jí)人大、代表小組要積極創(chuàng)造條件,以建立“代表之家”、開(kāi)展代表接待選民日活動(dòng)、邀請(qǐng)選民召開(kāi)座談會(huì)、安排專題調(diào)研等形式,密切代表與選民的聯(lián)系。
 。ㄋ模└倪M(jìn)受理方式,擴(kuò)展聯(lián)系內(nèi)容。充分運(yùn)用提議案建議方式。代表在人代會(huì)會(huì)議期間,可將選民意見(jiàn)形成議案、建議或詢問(wèn)問(wèn)題提出。代表可向本級(jí)人大提出就地持證視察的要求,也可在本代表團(tuán)或代表小組活動(dòng)時(shí)提出問(wèn)題進(jìn)行討論和提出有關(guān)意見(jiàn)建議。與此同時(shí),代表聯(lián) ……(未完,全文共2842字,當(dāng)前只顯示1710字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)系選民工作的思考

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