xx縣推進煤礦整頓關閉兼并重組整合工作情況匯報
（2009年11月24日）
尊敬的劉書記，各位領導：
10月23日，市委、市政府組織召開了全市煤礦整頓關閉兼并重組和安全生產工作會議，10月31日，市政府下發(fā)了《關于推進全市煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的指導意見》（xx政發(fā)〔2009〕20號），對全市新一輪煤礦整頓關閉兼并重組整合工作進行安排部署。為全面完成市委、市政府下達的煤礦整頓關閉兼并重組整合工作任務，我縣積極穩(wěn)妥的貫徹落實會議和文件精神，確保了煤礦整頓關閉兼并重組工作迎難而上、順利推進，現將有關情況匯報如下：
一、認真?zhèn)鬟_會議精神，迅速統(tǒng)一思想行動。
10月25日，縣委召開常委會，認真?zhèn)鬟_了戴書記、向市長等領導同志在全市煤礦整頓關閉兼并重組和安全生產工作會議上的重要講話，組織學習了市政府《 ……（快文網http://hoachina.com省略636字，正式會員可完整閱讀）…… 推進煤礦整頓關閉兼并重組整合工作領導小組，由記陳榮偉同志任顧問，長xx同志任組長，縣委常委雷飛飛、縣政府助理調研員xxx任副組長，聯系各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導和縣政府辦分管領導、縣監(jiān)察、煤炭、國土資源、安監(jiān)、公安、經濟、工商等部門負責人為成員，具體負責組織實施全縣煤礦整頓關閉兼并重組整合工作，同時成立了煤礦整頓關閉兼并重組整合綜合協(xié)調組、技術服務組、行政效能監(jiān)察組等三個工作小組，分工負責，協(xié)調推進全縣煤礦整頓關閉兼并重組整合的各項工作，確保了我縣煤礦整頓關閉兼并重組整合工作有組織、有步驟、有效率的開展。二是全面調查摸底。從11月份開始，縣政府專門從煤炭、安監(jiān)、國土資源等部門抽調了一批技術骨干，專職負責煤礦整頓關閉兼并重組整合工作。11月2日、3日下午，縣政府分別組織位于湘煤集團下屬xx煤礦和黃牛嶺煤礦周邊的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的負責人、其余20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的負責人和縣直有關部門負責人召開了專題座談會，討論煤礦整頓關閉兼并重組整合工作方案。在反復召開座談會、集思廣益的基礎上，縣政府分管領導又逐一約談煤礦企業(yè)負責人，聽取煤礦業(yè)主對煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的意見和建議。通過全面的調研，深入的交流，使我縣煤炭行業(yè)對新一輪煤礦整頓關閉兼并重組整合的態(tài)度，從最初的強烈反對、抵制轉化為了理解、配合。三是分類實施推進。為了真正體現公開公正公平的原則，我們在制定煤礦整頓關閉兼并重組整合方案過程中，始終堅持科學規(guī)劃的原則，確定以井田為單位，每個井田原則上只保留1至2個煤礦（我縣共有10個井田），再加上4個國有煤礦，全縣共保留18個煤礦。具體操作辦法是：以煤礦礦區(qū)面積、資源儲量、走向長度、垂直分布、技改進度、是否超深越界、有無關整煤礦欠款、2007年以來的安全狀況等8大指標為加權評分條件，逐礦進行評分，再根據加權評分結果和相對均衡的原則，確定保留煤礦、關閉煤礦、整合煤礦名單。通過前段的努力，我縣煤礦整頓關閉兼并重組整合方案已基本敲定，本月28號將提交縣政府常務會討論。方案的總體思路是：對2007年以來發(fā)生較大以上事故的煤礦，堅決依法先關閉再處置；對資源枯竭、走向長度不足1000米、礦區(qū)面積不足0.3平方公里、超深越界開采、安全生產條件不完善的礦井，建議其自動退出關閉或整合；對自動申請退出關閉的煤礦，允許其在兩年過渡期內在確保安全生產、服從監(jiān)管監(jiān)察和按規(guī)定交納安全生產風險抵押金的前提下恢復生產，在兩年過渡期內，煤礦企業(yè)能夠與湘煤集團或其他保留的骨干煤礦達成兼并、整合協(xié)議的，可以請示市委、市政府將其剩余資源整合到保留煤礦進行接替開采，以資源作價作為股金參股；對符合兼并重組整合主體礦條件的骨干企業(yè)，鼓勵其兼并、整合周邊小煤礦，組建煤業(yè)集團，盡量減少煤礦整頓關閉兼并重組整合，給煤礦企業(yè)造成的損失和對全縣經濟發(fā)展、_造成的壓力。
三、狠抓煤礦停產整頓，嚴格復產復工驗收。
自9月1日市委、市政府決定對煤礦實行全面停產整頓以來，我縣嚴格按照市委、市政府的決策部署開展煤礦停產整頓工作，一方面，全面實行了"礦定人，人盯礦"的盯守 ……（未完，全文共2747字，當前只顯示1653字，請閱讀下面提示信息。收藏全縣推進煤礦整頓關閉兼并重組整合工作情況匯報）
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