標題:行政審批兩集中兩到位改革工作主要做法及成效

  ××區(qū)從2008年開始,對全區(qū)具有行政許可職能的部門進行了內設機構及職能調整,設立行政許可科,并整建制集中進駐辦事大廳,目前已初顯成效,實現了行政審批工作的“兩集中、兩到位”(即許可項目集中、人員集中,部門授權到位、人員到位)。行政服務中心的部門集中度由原先的73.91%上升到91.3%,審批事項集中度由原先的67.6%上升到96.53%,部門授權率由原先的46%上升到90.12%,項目平均辦結天數縮短為4.55天,比改革前縮短2.78天。
  一、主要做法
 。ㄒ唬┮(guī)范清理行政審批事項,理順部門審批職能。對行政許可事項、非行政許可事項以及與企業(yè)群眾生產、生活密切相關的行政服務事項進行全面梳理、清理。行 ……(快文網http://hoachina.com省略522字,正式會員可完整閱讀)…… 
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行政審批舉措,提高行政審批效能。一是推行“一審一核”、并聯(lián)審批制。對首批納入“一審一核”范圍的135項行政許可項目建立了審批流程,壓縮審批周期。二是開通重點項目審批“綠色通道”。對省市區(qū)重點工程等四類重點投資項目,從籌建至營業(yè)執(zhí)照辦理全過程,提供特事特辦、預約辦理、上門服務、協(xié)助辦理、跟蹤督辦等“一條龍”服務。三是實行全程代理服務。設立“××區(qū)投資項目審批代理服務中心窗口”,無償代理規(guī)定范圍內的重點項目。四是推出節(jié)假日預約登記服務,因特殊原因無法在法定工作日辦理行政事務的當事人,可以事先約定在法定工作日外提供審批服務。
  二、主要成效
  一是政府行政職能逐漸理順。全區(qū)18個政府組成部門,除監(jiān)察、審計外,13個部門單設行政許可科,3個部門掛牌設立許可科,通過實行“兩集中、兩到位”改革,從原來分散在50個科室審批的行政許可事項,歸并到16個科室審批。同時,6個垂直部門,按照職能歸并要求,將審批職能整合后納入行政服務中心行使。有效地將審批與監(jiān)管分離,各科室職責更加清晰,一件事多個科室多人管、重審批輕監(jiān)管的現象得到了改觀,為實現從管理型政府向服務型政府轉變創(chuàng)造了條件。
  二是行政審批效率切實提高。由于部門對窗口授權充分,審批環(huán)節(jié)明顯減少,辦事效率顯著提高。據初步統(tǒng)計,目前進區(qū)行政服務中心的審批事項到位率為96.53%,其中許可事項到位率95.1%,非許可事項到位率達100%;人員到位率為97.06%;職能歸并率為100 %;授權到位率90.12%。承諾件的平均承諾時限,由原來法定的19.3個工作日壓縮到4.55個工作日,壓縮了76.42%。
  三是行政服務中心功能得到強化。實行行政審批“兩集中、兩到位”改革,破解了長期困擾中心的“職能不到位、人員不到位、授權不到位”三大難題,窗口工作人員從原先的23名增加到目前的66名。行政許可科整建制進駐中心辦公后,特別是行政許可科長進駐中心窗口辦公,可直接受理、辦結審批(服務)項目234項,占所有進廳審批(服務)項目總數的70.6%。此外,涉及多個部門審批的事項,辦事群眾只需在辦事中心的一個窗口,便可辦理涉及該窗口單位的全部行政許可和審批手續(xù),大大提高了中心的整體服務功能。
  四是行政審批工作透明度不斷提升。實行“兩集中、兩到位”改革,將審批(服務)事項、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費依據和收費標準全面公開。行政審批事項全部納入行政服務中心的審批管理系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),辦事過程實行程序化管理,審批 ……(未完,全文共2254字,當前只顯示1356字,請閱讀下面提示信息。收藏行政審批兩集中兩到位改革工作主要做法及成效

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