| 標(biāo)題：實(shí)現(xiàn)舊村改造主要做法及成效 | ||
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2008 年以來(lái)，××縣堅(jiān)持以“舊村改造”作為落實(shí)市委提出的“農(nóng)民六大增收目標(biāo)”首要任務(wù)，按照“拆舊房、騰空間，建新房、抓配套”總體要求，著力撤并自然村、改造空心村、建設(shè)新農(nóng)村，走出了一條既妥善解決農(nóng)民建房難、又解決農(nóng)村集約用地的新路子。截止目前，該縣已有28 個(gè)行政村實(shí)施了舊村改造，5 個(gè)行政村實(shí)施了整村搬遷、下山脫貧，156 個(gè)自然村實(shí)施了撤并，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移964 戶(hù)3558 人。其主要做法是： 一、政府牽頭組織 1、建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。成立以縣委副書(shū)記為組長(zhǎng)的舊村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。將舊村改造、建設(shè)用地復(fù)墾工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核，并建立舊 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略520字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
4、集約節(jié)約利用土地。規(guī)定農(nóng)戶(hù)新建宅基地嚴(yán)格按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)將農(nóng)村危舊房改造與推廣應(yīng)用節(jié)能節(jié)本型農(nóng)村建房模式、新型農(nóng)民住宅有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)民原拆原建、建公寓式住宅、異地安置。截止目前，該縣已安置拆房戶(hù)763 戶(hù)、安置3231 人、安置面積12.17 萬(wàn)平方米。 5、減免規(guī)費(fèi)。對(duì)舊村改造項(xiàng)目建設(shè)中涉及縣級(jí)財(cái)政應(yīng)收取的行政性規(guī)費(fèi)一律予以減免或返還，其他行政性規(guī)費(fèi)以外的費(fèi)用只收取工本費(fèi)。 三、多方籌措資金 1、財(cái)政資金補(bǔ)助。凡實(shí)施舊村改造但沒(méi)有宅基地復(fù)墾條件的單體項(xiàng)目（以村為單位），其拆除舊房占地面積在3000—5000 平方米、5000—1 萬(wàn)平方米、1 萬(wàn)平方米以上的，對(duì)該村集體分別按25 元/平方米、30 元/平方米、35 元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 2、多元化籌資。結(jié)合各村實(shí)際，積極探索宅基地有償使用、競(jìng)價(jià)擇位等籌資途徑，突破舊村改造資金“瓶頸”制約。建立復(fù)墾耕地地力培育激勵(lì)制度，對(duì)復(fù)墾耕地在一年內(nèi)已種植農(nóng)作物的，按1.5 萬(wàn)元/公頃標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，籌備設(shè)立舊村改造扶持專(zhuān)項(xiàng)資金，建立農(nóng)村建房戶(hù)長(zhǎng)效扶助機(jī)制。該縣至今已累計(jì)投入舊村改造建設(shè)資金3000 多萬(wàn)元。 3、搬遷扶持。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施整村搬遷的農(nóng)民，分類(lèi)給予補(bǔ)助。如對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)集中村整村搬遷的，在整合省、市補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政再增加每人不少于1 萬(wàn)元的配套資金補(bǔ)助。 4、信貸支持。要求金融部門(mén)對(duì)用于舊村改造的小額信貸適當(dāng)放寬條件，并給予政策傾斜和利率優(yōu)惠。對(duì)開(kāi)展舊村改造積極性高、但村集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱需通過(guò)信貸途徑籌措前期啟動(dòng)資金的農(nóng)村，政府給予適當(dāng)?shù)馁N息補(bǔ)助。 四、調(diào)動(dòng)群眾參與 1、尊重農(nóng)民意愿。明確村委會(huì)為舊村改造的業(yè)主，農(nóng)民為投資主體、實(shí)施主體、受益主體，妥善處理農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織的利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，有效控制農(nóng)民和村集體負(fù)債，確保農(nóng)民在舊村改造中受惠得益。 2、先示范后推廣。從實(shí)際出發(fā)，按照“先易后難、先小后大、先點(diǎn)后面、分步實(shí)施”的原則進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)村的樣板示范，確保舊村改造工作贏得農(nóng)民群眾支持，有效推動(dòng)舊村改造深入實(shí)施。 3、重點(diǎn)突破，分步實(shí)施。堅(jiān)持改舊與建新、拆遷與集聚、整理與撤并相結(jié)合，采取先拆后建、邊拆邊建的方式分層次推進(jìn)舊村改造，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，積累面上推廣的經(jīng)驗(yàn)。截止2008 ……（未完，全文共2244字，當(dāng)前只顯示1350字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏實(shí)現(xiàn)舊村改造主要做法及成效） 上一篇：2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)元旦迎春團(tuán)拜會(huì)上的講話(huà) 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)見(jiàn)做法成效 相關(guān)欄目：經(jīng)驗(yàn)交流 |