標題:市民政局經(jīng)驗交流材料

  近幾年來,我市認真貫徹落實《湖北省最低生活保障工作規(guī)程》,狠抓城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理,在實踐中探索,在探索中跨越,低保工作步入了應(yīng)保盡保、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)展軌道。目前全市城鄉(xiāng)低保對象達到3.3萬人,年發(fā)低保金4200多萬元。我市2009年的城鄉(xiāng)低保年度復(fù)查、農(nóng)村困難群眾“潔凈生活”日用品救助等工作受到省廳表彰,陸城街道及清江社區(qū)、灣市村被評為“全國基層低保規(guī)范化管理典型單位”。我們的主要做法是:
  一、苦練內(nèi)功,著力健全齊抓共管工作機制
  我們積極主動爭取協(xié)調(diào),在全市形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與、各司其職、齊抓共管的低保工作機制,凝聚了力量,推動了工作,提高了水平。
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村(居)書記或主任擔(dān)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,保證評議權(quán)威性和準確性。二是推行評議聽證制度。新增低保對象必須向村(居)民主評議會議陳述申請理由并接受質(zhì)詢。三是嚴格責(zé)任追究制度。實行目標責(zé)任管理,新增低保入戶調(diào)查率要做到“家家到,戶戶落,誰入戶,誰簽字,誰負責(zé)”,出現(xiàn)偏差追究責(zé)任。
  二、嚴格程序,確保低保過程結(jié)果公正高效
  在工作程序上,我們嚴把三個“關(guān)口”。
 。ㄒ唬┮(guī)范財政投入,資金預(yù)算實打?qū)。近年來,市政府堅持按本級一般預(yù)算收入的0.8%至1.5%編列低保資金預(yù)算。針對農(nóng)村低保擴面,保障資金缺口較大問題,市財政堅持年初預(yù)算、年末追加,據(jù)實全額兜底保障。嚴格堅持專戶儲存、封閉運行、?顚S谩V贫恕睹裾戎Y金社會化發(fā)放基本程序》,與建行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行等單位簽訂了代發(fā)協(xié)議,按月到戶。
 。ǘ┮(guī)范審定程序,對象認定硬頂硬。一是根據(jù)新的低保工作規(guī)程,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)的通知》,修訂完善了《低保對象家庭收入計算辦法》、《低保對象公開制度》等12個規(guī)章制度,規(guī)范了工作各個環(huán)節(jié)。二是嚴格審批程序。嚴格按照個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查、社區(qū)評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、民政局審批公示、社會化發(fā)放的程序,規(guī)范操作。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道低保機構(gòu)直接受理,并組織入戶調(diào)查,確認基本符合條件的,提交社區(qū)民主評議。
 。ㄈ⿵娀瘎討B(tài)管理,民主公開面對面。首先明確審批時間。堅持城市低保一月一報一審,農(nóng)村低保一季一報一審。其次嚴格“三查”制度。即年度普查,半年復(fù)查,問題苗頭及時查。今年,我們開展“拉網(wǎng)式”的年度普查,全市城市低保停發(fā)414戶1287人,增標138戶423人,降標253戶786人。農(nóng)村低保停發(fā)449戶2605人,調(diào)整保障人數(shù)和補助標準936戶1951人。三是堅持分類施保。按紅、黃、綠卡分類管理低保對象。紅卡對象每月審核一次,黃卡對象每季度審核一次,綠卡對象每年審核一次。與收入不穩(wěn)定的對象簽訂脫保協(xié)議,有效促進了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
  三、強化監(jiān)管,全力打造“陽光低!
  堅持群眾監(jiān)督與社會監(jiān)督、部門監(jiān)督相結(jié)合,不斷完善城鄉(xiāng)低保責(zé)任追究機制,促使城鄉(xiāng)低保工作陽光操作、規(guī)范運行、有序推進。
  1、堅持公開公示。對所有城鄉(xiāng)低保對象堅持實行“兩榜公示”,第一榜公示是在低保機構(gòu)入戶調(diào)查并確認基本符合享受低保條件、提交社區(qū)(村)民主評議小組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核后,在鄉(xiāng)、村兩級同時進行張榜公示。第二榜公示是在市民政局審批后,在鄉(xiāng)、村兩級 ……(未完,全文共2256字,當前只顯示1358字,請閱讀下面提示信息。收藏市民政局經(jīng)驗交流材料

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