| 標題：2010年生產建設兵團學習新疆工作座談會精神 |
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中央新疆工作座談會的召開，為兵團大建設、大開放、大發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的歷史性機遇，如何更好地發(fā)揮中央和對口支援省市的資金的作用，最大限度地吸引社會資金投向兵團，需要創(chuàng)新兵團的投融資_。盡管兵團這些年對投融資_進行了一系列改革，打破了傳統計劃經濟_下高度集中的投資管理模式，但現有的投融資_還存在不少問題，特別是企業(yè)的投資決策權沒有完全落實，市場配置資源的基礎性作用尚未得到充分發(fā)揮，行政性投資決策的科學化、民主化水平需要進一步提高，投資宏觀調控和監(jiān)管的有效性需要增強等。為此，必須從健全投融資主體、拓寬投融資渠道、創(chuàng)新投融資方式、完善投融資管理等多方面來創(chuàng)新投融資_。 一是健全投融資主體，拓寬融資渠道。改革項目審批制度，落實企業(yè)投資自主權，對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目，不再實行審批制，實行核準制和備案制；創(chuàng)造條件，利用特許經營、投資補助等多種方式 ……（快文網http://hoachina.com省略651字，正式會員可完整閱讀）…… 四是建立符合兵團實際的投入穩(wěn)定增長機制，建立和完善創(chuàng)業(yè)投資機制，規(guī)范發(fā)展各類投資基金；鼓勵和促進保險資金間接投資基礎設施和重點建設工程項目。在充分考慮兵團自身沒有財政這一特殊性的基礎上，建議由中央財政設立兵團“產業(yè)發(fā)展專項資金”，支持兵團加快推進新型工業(yè)化建設。 同時，兵團要達到率先在西北地區(qū)實現全面小康的目標，履行好屯墾戍邊、穩(wěn)疆興疆的重大使命，一定要把轉變經濟發(fā)展方式作為實現兵團跨越式發(fā)展的根本保證。 第一，推動產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。轉變經濟發(fā)展方式、提升發(fā)展質量的主要途徑就是調整經濟結構，兵團深層次矛盾和問題是產業(yè)結構層次低。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，把推進經濟結構戰(zhàn)略性大調整和發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉變貫穿于跨越式發(fā)展的全過程，抓住經濟結構戰(zhàn)略性大調整和發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉變這條主線，在穩(wěn)定發(fā)展農業(yè)的基礎上，加快推進城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化進程。增強工業(yè)、現代服務業(yè)對兵團經濟的支撐的拉動作用。 第二、切實改善民生。明確經濟發(fā)展方式目的，提高發(fā)展社會事業(yè)的能力，健全社會保障體系，是維護_和國家長治久安的重要保障。構建兵、師、團三級勞動保障體系，合理確定保障標準和方式。加大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險補助力度;加大對困難人群和低收入_的生活保障力度，實現城鎮(zhèn)和團場各類從業(yè)人員平等享有社會保障服務。加強兵團公共服務能力，以保障性住房為切入點，加快改善連隊職工的住房、飲水、交通等生活條件。只有真真切切為職工干實事才能穩(wěn)定職工隊伍，迎來兵團經濟的大發(fā)展。 第三、轉變人力資源開發(fā)模式。一是兵團要堅定不移的加快實施人才強兵團戰(zhàn)略，把引進人才和培養(yǎng)人才作為一項重大任務抓緊抓實，形成結構合理、素質較高的人才隊伍。二是創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境，改革人才工作機制、完善服務體系，實行合理的收入分配制度。用特殊優(yōu)惠政策，營造“靠得住，有本事，留得下”的人才保障_。三是突出重點，著力培養(yǎng)一批工業(yè)、金融、城市管理、外貿流通等緊缺人才，不斷培養(yǎng)一批團場新型實用人才職工隊伍。增強職工增收致富本領，加速培養(yǎng)新型產業(yè)工人。 第四、增強消費對經濟增長的拉動作用。增強消費首先要要提高居民收入。按中央要求：到2015年新疆人均地區(qū)生產總值達到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區(qū)平均水平。把國家惠農政策覆蓋到整個兵團，推進團場、連隊綜合改革，減輕職工負擔，解決歷史遺留問題，兩年內取消職工自身受益部分外的田畝負擔，對連隊基本運行經費給予補助。擴大消費需求，提高預期、完善收入分配政策，持續(xù)增加兵團居民收入，著力提高低收入者收入，擴大中等收入者比重。通過改善消費環(huán)境，增強居民消費信心，促進居民擴大即期消費。要拓寬服務性消費領域，不斷開拓城鄉(xiāng)消費市場，繼續(xù)拓展住房、汽車、通信、旅游、文化和健身等熱點消費。 第五、轉變外貿發(fā)展方式，積極擴大對內開放和對外開放，拉動經濟的增長。兵團要面向國際國內兩種資源、兩個市場，堅持全面推進“外引內聯、東聯西出、西來東去”的開放戰(zhàn)略。主動吸引和承接東部地區(qū)產業(yè)轉移，加 ……（未完，全文共2811字，當前只顯示1691字，請閱讀下面提示信息。收藏2010年生產建設兵團學習新疆工作座談會精神） 上一篇：中國中小企業(yè)出口風險防范措施 下一篇：企業(yè)員工學習安全生產與效益心得體會 相關欄目：中秋節(jié)和國慶節(jié)專題 建筑 學習體會 學習材料 工委 工作體會 工作總結 工作匯報 五一和五四節(jié)日專題 |