標題:2010年加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思考

  一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理論成果
  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,是我們黨科學把握發(fā)展規(guī)律,從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會戰(zhàn)略全局出發(fā),針對工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)和二元結(jié)構(gòu)嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾,作出的重大決策。黨的十六大首次提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,開啟了破除城鄉(xiāng)二元_的歷史進程。黨的十六屆三中全會把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為科學發(fā)展觀的重要組成部分,擺在“五個統(tǒng)籌”之首,提出建立有利于逐步改 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略345字,正式會員可完整閱讀)…… 
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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實踐經(jīng)驗
  成都、重慶是國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),合肥、蘇州、杭州、寧波、上海5市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方面也積累了豐富的經(jīng)驗。總結(jié)外地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)驗,我們看出成都等市都把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為解決“三農(nóng)”問題的根本出路和推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,在思想觀念、工作思路和_機制方面大膽創(chuàng)新、積極探索,形成了城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的良好局面。
  一是工作氛圍濃。7市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不斷取得實質(zhì)性突破,關鍵是各級黨委、政府領導高度重視,上上下下形成了思統(tǒng)籌、謀統(tǒng)籌、抓統(tǒng)籌的良好氛圍和強大合力。為把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項措施落實到位,各市普遍建立了強有力的領導和工作推進機制。
  二是規(guī)劃起點高。各市堅持規(guī)劃先行、政策設計先行,把市域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟社會發(fā)展作為一個有機的整體統(tǒng)籌考慮,形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展的科學規(guī)劃體系。
  三是運作方式活。在切實加大“三農(nóng)”投入的同時,各地通過財政資金捆綁使用,土地收益返還,建立市場化投融資平臺等方式多渠道籌措資金,利用市場機制解決“錢從哪里來”的問題。主要經(jīng)驗集中在涉農(nóng)資金捆綁使用,用活土地政策,搭建政府主導、市場化運作的投融資平臺三個方面。
  四是改革力度大。各市抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié),積極探索,銳意改革,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)開始“破冰”。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面,成都以“還權(quán)賦能”為核心,積極開展農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)、集體建設用地所有權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作,目前94%的村已開展了確權(quán)頒證。去年10月成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所正式掛牌成立,建立了全國首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺,全市實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)4.8萬宗,涉及金額22.9億元。上海農(nóng)村 ……(未完,全文共3727字,當前只顯示897字,請閱讀下面提示信息。收藏2010年加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思考

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