| 標(biāo)題：我國(guó)農(nóng)民的增收問(wèn)題 |
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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏偉目標(biāo)的重要保證。黨的十六屆五中全會(huì)提出今后5年8項(xiàng)工作任務(wù)的第一項(xiàng)就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，即建設(shè)“發(fā)展生產(chǎn)、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民增收既是目標(biāo)，又是手段，是新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)要求的核心，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著關(guān)鍵性的作用。 本文擬就農(nóng)民增收的意義、制約因素、對(duì)策等問(wèn)題，作一粗淺的探討。 一、 農(nóng)民增收的意義 �。ㄒ唬┺r(nóng)民增收有利于促進(jìn) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略451字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ㄈ┺r(nóng)民增收有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)，從而推動(dòng)農(nóng)村基層民主管理的實(shí)現(xiàn)。 農(nóng)民增收是鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村精神文明建設(shè)的反映，管理民主顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。無(wú)論是文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成還是民主管理的實(shí)現(xiàn)都需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為，不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)。物質(zhì)生產(chǎn)的方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。只有通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入，才能更大限度地發(fā)展文化教育事業(yè)，提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)，豐富農(nóng)民的精神生活，提升農(nóng)村精神文明水平。也只有在農(nóng)民增收了，物質(zhì)生活有了保障，才會(huì)產(chǎn)生更高的精神文化需求，提高社會(huì)主義意識(shí)，積極主動(dòng)地參與到民主管理活動(dòng)中來(lái)。 二、 制約農(nóng)民增收的因素 制約農(nóng)民增收的因素是多方面的，概括地說(shuō)，主要有： �。ㄒ唬┲贫纫蛩氐闹萍s 1、 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保障乏力。土地是農(nóng)民的生產(chǎn)資料，同時(shí)又是農(nóng)民生活資料的來(lái)源，在農(nóng)民心目中占有絕對(duì)的重要地位。自我國(guó)1978年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以來(lái)，特別是2002年8月29日頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》，它賦予農(nóng)民較長(zhǎng)期限的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)及相應(yīng)的收益權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，使土地的潛力在既有生產(chǎn)技術(shù)條件下得以充分發(fā)揮。但是，這種土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)最終未能使大多數(shù)農(nóng)民致富和走上小康之路。這主因在于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保障乏力，濫占、濫用和隨意調(diào)整土地現(xiàn)象嚴(yán)重，各級(jí)政府可以隨意低價(jià)征用農(nóng)村土地或變賣土地，以致農(nóng)民的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受到侵害，從而制約了農(nóng)民收入的增加。 2、 不合理的戶籍制度的束縛�，F(xiàn)行的戶籍制度是20世紀(jì)50年代后期為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求而建立起來(lái)的，主要特征是將農(nóng)民與其居住地的關(guān)系相對(duì)固定化，限制居民在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的_流動(dòng)。這種不合理的城鄉(xiāng)分治的戶籍管理制度及粘附其上的二元社會(huì)福利制度的存在，包括改革開(kāi)放以來(lái)的“離土不離鄉(xiāng)”的政策，限制了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的正常流動(dòng)和轉(zhuǎn)移， ……（未完，全文共4865字，當(dāng)前只顯示1171字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我國(guó)農(nóng)民的增收問(wèn)題） 上一篇：交警大隊(duì)春節(jié)期間開(kāi)展武裝巡邏實(shí)施方案 下一篇：韓語(yǔ)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生自我鑒定 相關(guān)欄目：人事 職工 三農(nóng) 工商 調(diào)研報(bào)告 |